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Documento BOE-A-1998-9139

Orden de 17 de marzo de 1998 por la que se dispone el cumplimiento, en sus propios términos, de la Sentencia de 20 de octubre de 1997, que resuelve el recurso contencioso-administrativo número 455/1997, interpuesto ante el Tribunal Supremo por la representación procesal de determinados afectados por el derrumbamiento de la presa deTous.

Publicado en:
«BOE» núm. 91, de 16 de abril de 1998, páginas 12745 a 12747 (3 págs.)
Sección:
III. Otras disposiciones
Departamento:
Ministerio de Medio Ambiente
Referencia:
BOE-A-1998-9139

TEXTO ORIGINAL

En el recurso contencioso-administrativo número 455/1997, interpuesto ante el Tribunal Supremo por los Procuradores de los Tribunales señor Vázquez Guillén, don Juan Luis Pérez Mulet y Suárez, don Alejandro González Salinas, señor Pulgar Arroyo, señor Sánchez Masa y señor Rueda Bautista, en la representación procesal de determinados afectados por el derrumbamiento de la presa de Tous, contra las Órdenes del antiguo Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo de 3 de mayo de 1984 y 3 de mayo y 13 de diciembre de 1985; relativas, todas ellas, a exclusión de responsabilidad patrimonial del Estado, por existencia de fuerza mayor, en el citado derrumbamiento de la presa de Tous; se ha dictado sentencia, en fecha 20 de octubre de 1997, cuya parte dispositiva, literalmente, dice:

Fallamos:

En el recurso número 455/1997 procede hacer los siguientes pronunciamientos:

1. Estimamos el recurso interpuesto por:

a) El Procurador señor Vázquez Guillén, en nombre y representación de Acosta Saimero, Manuel; Ahullana Albelda, Bautista; Albelda Ahullana, María; Albelda Ahullana, Ramón; Albelda Carrascosa, Agustín; Albelda David, Enrique; Albelda Maseres, Salvador; Albelda Sanz, Modesto; Albelda Vives, Modesto; Albero Alcaraz, Consuelo; Alberola Vidal, Juan; Albert Pons, Ramón; Albiñana Tudela, Rafael; Alegre Lahuerta, Emilio; Aliaga Domínguez, Francisco; Aliaga Domínguez, José; Almiñana Suñer, José; Alonso Caballero, María Luisa; Alonso García, Joaquín; Álvarez Talens, Antonia; Alventosa Pons, Francisco; Aparisi Benito, José María; Arias Climent, Juan María; Armengol Cuquerella, Emilio; Armengol Cuquerella, Francisco; Artes Castelló, Mercedes; Baldovi Rivero, Francisco; Ballester Bonastre, Fernando; Ballester Climent, Carmen; Ballester Sirvent, Enrique; Barber Noguera, Ignacio; Belmar Toledo, Francisco; Beltrán Palop, José Joaquín; Benavent Bixquert, Ramón; Benavent Serra, José; Beneyto Penades, Bautista; Benito Aliaga, Josefa; Bixquert Benavent, Salvador; Bixquert Cogollos, Isidro; Bohigues Piera, Julia; Boluda Albelda, Manuel; Bono Gomis, Salvador; Boquera Oliver, José María; Boquera Serra, Pascual; Borrás Beneyto, Vicente; Borrás Oliver, Enrique; Caballero Torremocha, Amparo; Calabuig Amorós, Fernando; Calabuig Soler, Salvador; Calatayud Ferrando, Juan Bautista; Calatayud Perales, Salvador; Calatayud San- nicasio, Salvador; Camarena García, Francisco; Camarena García, Teresa; Camarena Momparler, Antonio; Camarena Moscardó, José; Canellas González, Antonio; Canet Bosca, Ismael; Canet Grau, Enrique; Canet Grau, José; Cano Sáez, Antonia; Capella Estarlich, Manuel; Capo Valles, Antonio; Cardona Picot, Consuelo; Cardona Picot, Dolores; Castelló Cogollos, Antonio; Castelló David, Damián; Castelló Pérez, Enrique; Castells Seguer, Enrique; Castillo Rubio, José; Catalá García, Luis; Cerro Beltrán, Mateo del; Climent Baixauli, José; Climent Baixauli, Mercedes; Climent Ferrer, José; Climent González, Julio; Climent Torres, Vicente; Climent Tudela, José; Cogollos Albelda, Bautista; Cogollos Durá, María; Cogollos Valles, Bernardo; Corbí Vázquez, Vicente; Crespo Fayos, Julián (también representa a doña Juana Isabel Morales de Satién Gallego); Cuenca García, Humberto; Cuenca Navarro, Juan; Chorro García, Daniel; Deante Martínez, Jesús; Diert Calatayud, Teresa; Domínguez Candel, Antonio; Domínguez Candel, Consuelo; Domínguez Candel, José; Enseñat Kufmuller, Carmen; Escandell Bohigues, Antonio; Escandell Fillol, Antonio; Escandell Fillol, José; Escandell López, José; Escrivá Peiró, Francisco; Espinosa Sarracil, Mauro; Esplugues Fillol, Enrique; Esteve Tomas, Emilio; Estornell Langa, Enrique; Fayos Sanjuán, Juan; Fernández Escolano, Dolores; Ferrando Alós, Agustín; Ferrando Bellver, Mariano; Ferrer Casasnovas, Norberto; Flores Aroca, José; Fons Guillén, Vicente; Fresquet Mahiques, Vicente; Frigols Crespi, Aurelia; Frigols Gómez, Francisco; Fuster Llopis, Juan; Galán Ferrer, Asunción ("Sociedad Butano García España, Sociedad Anónima"); Galdón Albuixech, Manuel; Galdón Sancho, Josefa; Galiana Martínez, José; Gandía Fons, Joaquín; García Aparicio, Mercedes; García Armiñana, Ramón; García Crespí, José; García-España Viudes, Teresa; García Fernández, Francisca; García García, Amparo; García García, Antonio; García García, Julio; García García, María; García Gumilla, Antonio; García Martínez, José Pascual; García Matalí, Amalia; García Naturil, Ricardo; García Picó, Consuelo; García Pons, Vicente; García Rubio, Santos; Gari Pla, Salvador; Garrido Martínez, Francisco; Gaso Ureña, Juan; Giménez Gómez, Antonio; Gimeno Albelda, Antonio; Gimeno Albelda, María Ángeles; Gimeno García, Salvador; Giner Llinares, Eduardo; Gispert Yudisi, Concepción; Gomar Salom, Francisco; Gómez Ángel, Hilario; Gómez Campos, Evaristo; Gómez Chorro, José; Gómez Domingo, Jesús; Gómez Ferrer, Julio; Gómez Gómez, José María; Gómez Gras, Pedro; Gómez José, José Luis; Gómez Marín, Juan Bautista; Gomis Gomis, Vicente; Gómez Morant, Francisco; Granero García, Enrique; Guillén Chorro, Enrique; Gumilla Crespi, Elvira; Hernández Caballero, Regina; Hernández Rueda, Miguel; Iranzo Lloret, Francisco; Iranzo Lloret, Juan; Lamoncha García, Félix; Langa Estornell, Constantina Rogelia; López Tormo, José; Lucas Santos, Antonio; Lucas Santos, Marín; Ludeña García, Concepción; Llacer Ciutat, Ladislao; Llinares Armengol, Rosa; Llinares Úbeda, Francisco; Marqués Rovira, Carmen; Marrades Juan, Vicente; Martí López, Vicente; Martí Roselló, Bautista; Martínez Camus, Manuel; Martínez Cucarella, José; Martínez Laymus, Carmen; Martínez Martínez, Antonio; Martínez Narbón, Aurelia; Martínez Penades, Vicenta; Martínez Rodrigo, José; Martínez Rubio, Felicidad; Martínez Torro, Francisco; Martínez Vera, Julia; Mas Ferrer, María; Mata Talens, Juana; Mengual Ripoll, Vicente; Merchante Benito, Aurelia; Minettó Pla, Isaías; Miñana Fogues, Rosa; Momparler Torro, Carmen; Muñoz Granero, Baltasar; Muñoz Quijal, Enrique; Natividad Albert, José; Navarro Aliques, Jaime; Navarro España, Bernardo; Olcina Tamarit, Agustín; Olivares Ferrer, Aurelio; Oliver Cogollos, Rafael (en representación de doña María Sotorres Talens); Oliver Gallego, Ernesto; Oliver Oltra, Francisco; Oliver Sampedro, Vicente; Orengo Grau, Alfredo; Oroval Arbona, Enrique; Ortega Martínez, Antonio; Palasí Cuesta, Vicente; Palop Perepérez, José Miguel; Pascual Monteagudo, Lorenzo; Pascual Peris, Julián; Pastor Bañuls, Vicente; Pastor Esparza, Ramón; Pastor Ferrer, José; Pastor Martínez, José; Pastor Pla, Ramón; Peiró Albelda, Enrique; Penades Albelda, José; Pérez Alonso, Amparo; Pérez Alonso, Juan Bautista; Pérez Huguet, Josefa; Peris Guerola, Paulino; Picó Palazón, Joaquín; Picot Cogollos, María Vicenta; Picot Primo, Ramón; Picot Primo, Rosa; Picot Úbeda, Bautista; Piera Pellicer, Pilar; Piqueras Carreño, Juan; Pitarch Agud, Enrique; Pomares Cabanilles, José; Pons Bixquert, Vicente; Pons Evaristo, Bernardo; Pons García, Antonio; Pons García, Federico; Pons García, Juan; Pons García, Vicente; Pons Gumilla, Soledad; Pons Martínez, Felicidad; Pons Martínez, Josefina; Pons Maseres, Antonio; Pons Merino, Salvador; Pons Pons, Concepción; Pons Pons, Wenceslao; Pons Rubio, José; Pons Sancho, Leopoldo; Portales Úbeda, Vicente; Prades Ramos, María; Puig Armiñana, Enrique; Puig Puig, José; Quijal Gómez, Antonio; Ramos Rubio, Irene; Ramos Suspedra, Bernardo; Reig Hernández, José; Rico Ibáñez, Fernando; Ripoll Escandell, Pascual; Roselló García, Rafael; Rubio Galdón, Raimundo; Rubio Martínez, Jaime; Sabater Albelda, Juan; Sabater Albelda, Victoria; Sáez Arbona, Antonio; Sáez Sáez, Vicente; Salom Escandell, Amparo; Salom Escrivá, Antonio; Salom Mira, Enrique; Salom Narbón, Francisco; Sánchez López, Rosendo; Sánchez Muñoz, Miguel; Sánchez Padilla, Francisco; Sancho García, José; Santos López, Rosa; Sanz Gómez, Juan; Sanz Sancho, Salvador; Sapiña Oliver, Rafael; Seguer Momparler, Ana; Seguí Martínez, Vicente Ricardo; Selfa Millet, Vicente; Selfa Roselló, Vicente; Sierra Fons, Pilar; Soler Piera, Juan; Soler Ridaura, José; Soriano Santamaría, Ramón; Sotorres Navarro, Lisardo; Suspedra Albelda, Antonio; Talens Albert, Enrique; Talens Cuenca, Antonio; Talens Mir, Vicente; Talens Sanjuán, Antonio; Talens Timor, Pascual; Tárrago Escandell, Ernesto; Tárrago Escandell, Juan; Tazo Sánchez, Juan; Tomás Mínguez, Juan; Tomás Molines, Blas; Tormo Estornell, Joaquín; Tormos Mengual, Enrique; Torres España, Ricardo; Torres Ludeña, Antonio; Torres Soriano, Isabel; Tramoyeres Sancho, Vicente; Tudela Ripoll, Antonio; Úbeda Mengual, Hilario; Ureña Calatayud, Joaquín; Valer Ortega, Guillermina; Valls Díaz, Andrés; Valls Sarrión, Joaquín; Vargas Recio, Rafael; Vaya Armiñana, Pascual; Vaya Santandreu, Fernando; Vera Pardo, Marina Clarisa; Veses Rodrilla, Ismael; Vidal Daroca, Isabel; Vila David, Salvador; Vila García, José; Vila Juan, José; Vila Sellens, Rafael; Villanueva Barber, José A., en los antiguos recursos 53/1986, 81/1986, 83/1986 y 347/1986.

b) El Procurador don Juan Luis Pérez Mulet y Suárez, en nombre y representación de don Francisco Vallés Canet (antiguo recurso número 307.229/1984), don José Antonio Peris Sález (antiguo recurso número 88/1986), doña Emilia Ortiz Inglés (antiguo recurso número 89/1986), doña Juana Conejero Suárez (antiguo recurso número 90/1986), don Gabriel Vila Vidal (antiguo recurso número 91/1996), don Germán Ortiz Capella (antiguo recurso número 92/1986), doña Ángeles Albuixch Pérez (antiguo recurso número 93/1986), don Vicente Frigols Lila (antiguo recurso número 94/86, doña Josefa Félix Martín (antiguo recurso 96/1986), don Vicente María Serrano Sanchís, don Antonio Inglés Pardo, don Luis Torres Cuenca y doña Virtudes Inglés Pardo (antiguo recurso número 97/1986), don Fernando Lozano Torres (antiguo recurso número 98/1986), doña Amparo Cantos San Andrés (antiguo recurso número 99/1986), don José Alfonso Piñón Pallarés (antiguo recurso número 100/1986), don Antonio Ramón Esparza (antiguo recurso número 101/1986), don José Sanchís Alberola (antiguo recurso número 103/1986), don Dionisio Noguera Ortiz y don Antonio Vidal Noguera (antiguo recurso número 104/1986), don Francisco Noguera Calvo (antiguo recurso número 105/1986), don Joaquín Andreu Hervás (antiguo recurso número 106/1986) y don Helías Javier Cantos San Andrés (antiguo recurso número 107/1986).

c) El Procurador don Alejandro González Salinas, en nombre de "Hidroeléctrica Española, Sociedad Anónima" (en el antiguo recurso número 64/1986).

d) El Procurador señor Pulgar Arroyo, en nombre del Ayuntamiento de Valencia (en los antiguos recursos 515.204/1984, extinta Sala Quinta, y 307.376/84, antigua Sala Tercera).

e) El Procurador señor Sánchez Masa, en nombre de don Francisco Herrero Fuertes y don Alejandro Conejero Juárez, don Vicente Conejero Juárez, don Miguel Piqueras Calvo y doña Asunción Piqueras Segura (en el antiguo recurso número 108/1986).

f) El Procurador señor Rueda Bautista, en nombre del Ayuntamiento de Carcagente (en el antiguo recurso número 183/1986).

Segundo.-Anulados los actos administrativos recurridos, por su disconformidad al ordenamiento jurídico, que son las sucesivas Órdenes del extinto Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo (hoy de Fomento) de 3 de mayo de 1984 y 3 de mayo y 13 de diciembre de 1985, que excluyeron la responsabilidad patrimonial del Estado, por considerar la existencia de fuerza mayor.

Tercero.-Declarados la responsabilidad patrimonial directa de la Administración del Estado, por funcionamiento anormal del servicio público, en el conjunto de actuaciones (esencialmente por omisión) determinantes del desmoronamiento de la presa de Tous (Valencia), ocurrida a las diecinueve trece horas del día 20 de octubre de 1982.

Cuarto.-Condenamos a la Administración del Estado a indemnizar a los recurrentes que figuran en el apartado 1, letras a), b), c), d), e) y f), de la parte dispositiva de esta sentencia, en los daños y perjuicios producidos por el desmoronamiento de la presa de Tous que no hayan sido indemnizados en la sentencia dictada por la Sala Segunda del Tribunal Supremo de 15 de abril de 1997 (recurso de casación número 3.272/1995), para cuya determinación y cuantificación líquida y en trámite de ejecución de sentencia, se fijan los siguientes criterios.

a) Por la Secretaría de esta Sección se procederá a la formación de una relación individualizada, tramitada en expedientes separados para que cada recurrente presente debidamente acreditados los daños y perjuicios y su importe, al objeto de cumplir las previsiones contenidas en los artículos 928 y siguientes de la Ley de Enjuiciamiento Civil, supletoria por la disposición adicional sexta de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

b) Antes de fijar, por medio de auto, las cantidades que deba abonarse individualmente, se detraerán las siguientes cantidades:

1.a Las cantidades abonadas a los damnificados por la Administración del Estado con anterioridad, como consecuencia de la aplicación de los Reales Decretos-leyes 20/1982, de 23 de octubre, y 4/1993, de 26 de marzo ("Boletín Oficial del Estado" del 30), sobre resarcimiento de daños causados a las personas que aparecen como perjudicadas en el proceso penal (sumario número 56/82 del Juzgado de Instrucción de Játiva número 1).

2.a Las cantidades abonadas o que deban satisfacerse en trámite de ejecución de la sentencia penal dimanante de las actuaciones seguidas como consecuencia de la sentencia de 15 de abril de 1997, dictada por la Sala Segunda del Tribunal Supremo en el recurso de casación número 3272/1995, para lo que se solicitará de la Sección Tercera de la Audiencia Provincial de Valencia que acredite mediante testimonio autenticado y especificativo de los conceptos que compongan la indemnización a satisfacer o la suma, en su caso, ya percibida por los respectivos recurrentes.

3.a Las cantidades abonadas por el Consorcio de Compensación de Seguros y cualesquiera otras, debidamente acreditadas, consistentes en deducciones o desgravaciones fiscales, subvenciones, ayudas o compensaciones, para lo que se requerirá su cumplimiento a la Delegación del Gobierno de Valencia y a los organismos correspondientes de la Hacienda Pública al objeto de autenticar las cantidades percibidas.

Quinta.-La Administración del Estado está obligada al abono del interés legal de las cantidades resultantes desde que fueron reclamadas por los perjudicados hasta su completo pago, contabilizándose año por año, conforme al interés básico del Banco de España, según el tipo fijado anualmente en las leyes de Presupuestos Generales del Estado.

Sexta.-No procede hacer expresa imposición de costas."

Este Ministerio, a los efectos de lo establecido en los artículos 103 y siguientes de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa de 27 de diciembre de 1956, ha dispuesto que se cumpla en sus propios términos la referida sentencia.

Lo que comunico a V. I. para su conocimiento y cumplimiento.

Madrid, 17 de marzo de 1998.-P. D. (Orden de 25 de septiembre de 1996, "Boletín Oficial del Estado" del 27), el Subsecretario, Claro José Fernández-Carnicero González.

Ilmo. Sr. Director general de Obras Hidráulicas y Calidad de las Aguas.

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