Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

LA ASUNCION POR LA COMUNIDAD AUTONOMA DE GALICIA, CON EL ALCANCE Y LIMITES PREVISTOS EN EL ARTICULO 149.1.7 DE LA CONSTITUCION Y AL AMPARO DEL ARTICULO 29 DE SU ESTATUTO DE AUTONOMIA, DE LAS FUNCIONES DE EJECUCION EN MATERIA LABORAL, SUPONE LA TRANSMISION A AQUELLA DE IMPORTANTES COMPETENCIAS Y FACULTADES EN MATERIA DE RELACIONES LABORALES QUE DEBE EJERCITAR CON PLENA RESPONSABILIDAD Y AUTONOMIA. Y LA EJECUCION DE TALES COMPETENCIAS INCLUYEN, COMO ACORDO EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, EN SU SENTENCIA DE 14 DE JUNIO DE 1982, LA FACULTAD DE ORGANIZAR, DIRIGIR Y TUTELAR LOS SERVICIOS CORRESPONDIENTES Y LA DE DICTAR LAS NORMAS PROPIAS PARA LA ORGANIZACION DE LOS CITADOS SERVICIOS. AL CUMPLIMIENTO DE TALES FINALIDADES OBEDECE LA PRESENTE LEY.

LA CREACION DEL CONSEJO GALLEGO DE RELACIONES LABORALES RESPONDE A LA NECESIDAD DE ESTABLECER CAUCES INSTITUCIONALES DE ENCUENTRO Y PARTICIPACION ENTRE ORGANIZACIONES REPRESENTATIVAS DE TRABAJADORES Y EMPLEADOS DENTRO DEL RESPETO A LA AUTONOMIA DE LOS SINDICATOS Y ORGANIZACIONES EMPRESARIALES EN EL AMBITO DE SUS COMPETENCIAS.

LA EXISTENCIA DE UN MARCO PERMANENTE DE ENCUENTRO DE LOS INTERLOCUTORES SOCIALES PROPORCIONARA EL DIALOGO Y FACILITARA LA ADOPCION DE ACUERDOS COLECTIVOS SOBRE RELACIONES DE TRABAJO, AL MISMO TIEMPO QUE PROPICIA UN TRATAMIENTO MAS ADECUADO DE LOS CONFLICTOS COLECTIVOS, DENTRO DEL RESPETO A LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Y AL MARCO DE LA LEGISLACION LABORAL VIGENTE.

INFORMARAN LAS ACTUACIONES DEL CONSEJO LOS PRINCIPIOS DE NO INTERFERENCIA EN LA AUTONOMIA DE LOS SINDICATOS Y DE LAS ORGANIZACIONES EMPRESARIALES, NEUTRALIDAD Y GRATUIDAD.

POR TODO LO EXPUESTO, EL PARLAMENTO DE GALICIA APROBO, Y YO, DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 13.2 DEL ESTATUTO DE GALICIA Y CON EL ARTICULO 24 DE LA LEY 1/1983, DE 23 DE FEBRERO, REGULADORA DE LA XUNTA, Y DE SU PRESIDENTE, PROMULGO, EN NOMBRE DEL REY, LA LEY DE CREACION DEL CONSEJO GALLEGO DE RELACIONES LABORALES.

TITULO PRIMERO

CREACION, FUNCIONES Y COMPOSICION

ARTICULO 1.

SE CREA EL CONSEJO GALLEGO DE RELACIONES LABORALES CON LA COMPOSICION, FUNCIONES Y REGIMEN ECONOMICO QUE SE ESTABLECEN EN LA PRESENTE LEY.

ART. 2. EL CONSEJO GALLEGO DE RELACIONES LABORALES TENDRA SU SEDE EN SANTIAGO DE COMPOSTELA, PUDIENDO, SIN EMBARGO, CELEBRAR SUS SESIONES EN CUALQUIER LUGAR DEL TERRITORIO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA.

ART. 3. 1. EL CONSEJO SE CONSTITUYE COMO ORGANO DE DIALOGO INSTITUCIONAL ENTRE SINDICATOS Y ASOCIACIONES EMPRESARIALES Y COMO ORGANO CONSULTIVO Y ASESOR DE LA COMUNIDAD AUTONOMA EN LAS MATERIAS RELATIVAS A SU POLITICA LABORAL.

2. EN PARTICULAR, SERAN FUNCIONES DEL CONSEJO LAS SIGUIENTES:

A) ELABORAR Y REMITIR, A INICIATIVA PROPIA, ESTUDIOS E INFORMES A LA XUNTA DE GALICIA Y FORMULARLE PROPUESTAS EN MATERIA DE POLITICA LABORAL.

B) DICTAMINAR LOS PROYECTOS NORMATIVOS DE LOS ORGANISMOS DE LA XUNTA EN MATERIA DE POLITICA LABORAL, QUE LE SERA SOLICITADO PRECEPTIVAMENTE.

C) FOMENTAR Y AMPLIAR LA NEGOCIACION COLECTIVA DENTRO DEL RESPETO AL PRINCIPIO DE AUTONOMIA COLECTIVA CONSAGRADO EN EL ARTICULO 37.1 DE LA CONSTITUCION E IMPULSAR UNA ADECUADA ESTRUCTURA DE LOS CONVENIOS, EN LOS AMBITOS TERRITORIAL Y SECTORIAL.

D) PREPARAR Y REDACTAR PROPUESTAS RELATIVAS A ACUERDOS LABORALES Y RECOMENDAR SU APLICACION A LAS ORGANIZACIONES EMPRESARIALES Y SINDICALES.

E) PROMOVER Y FACILITAR LA MEDIACION Y ARBITRAJE EN LOS CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO, A PETICION DE LAS PARTES INTERESADAS. A TAL FIN, PODRA EFECTUAR PROPUESTAS, RECOMENDACIONES, OFRECIMIENTOS DE ARBITROS O MEDIADORES Y, EN ESPECIAL, RESPETO A LOS CONFLICTOS DE AMPLIA REPERCUSION EN LA COMUNIDAD AUTONOMA.

F) PROMOVER LA CREACION DE COMISIONES PARITARIAS, EN LOS DIVERSOS AMBITOS DE NEGOCACION COLECTIVA, CON LA COMPOSICION Y COMPETENCIAS QUE EL MISMO DETERMINE.

G) SOLICITAR Y RECIBIR DE LOS ORGANOS COMPETENTES DE LA XUNTA DE GALICIA CUANTA INFORMACION PRECISE PARA EL DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES.

ART. 4. EL CONSEJO GALLEGO DE RELACIONES LABORALES ESTARA INTEGRADO POR EL PRESIDENTE, EL VICEPRESIDENTE, EL SECRETARIO Y CATORCE MIEMBROS, AGRUPADOS DE LA SIGUIENTE FORMA:

A) SIETE MIEMBROS DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES QUE SUPEREN EL 10 POR 100 Y CUENTEN CON UN MINIMO DE 1.000 DELEGADOS, EN FUNCION DE LOS RESULTADOS DEL ULTIMO PROCESO ELECTORAL CELEBRADO. SU DESIGNACION SE HARA POR LOS RESPECTIVOS SINDICATOS Y SERAN NOMBRADOS POR EL CONSELLEIRO DE TRABAJO Y BIENESTAR SOCIAL.

B) SIETE MIEMBROS DE LAS ORGANIZACIONES EMPRESARIALES DE MAYOR REPRESENTATIVIDAD EN EL AMBITO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA, CONSIDERANDO COMO TALES, A LOS EFECTOS DE LA PRESENTE LEY, AQUELLAS QUE EMPLEEN COMO MINIMO EL 10 POR 100 DE LOS TRABAJADORES EN EL REFERIDO AMBITO. SERAN DESIGNADOS POR LAS MISMAS Y NOMBRADOS POR EL CONSELLEIRO DE TRABAJO Y BIENESTAR SOCIAL.

POR CADA MIEMBRO REPRESENTATIVO EXISTIRA UN SUPLENTE.

ART. 5. 1. LA DURACION DEL MANDATO DE LOS MIEMBROS REPRESENTATIVOS DEL CONSEJO A LOS QUE SE REFIEREN LOS APARTADOS A) Y B) DEL ARTICULO 4 SERA DE CUATRO AÑOS, SIN PERJUICIO DE SU REELECCION Y DE LA POSIBILIDAD DE SUSTITUCION DE LOS TITULARES O SUPLENTES DURANTE DICHO PERIODO, A PROPUESTA DE LA ORGANIZACION A LA QUE REPRESENTE; SU NOMBRAMIENTO SE PRODUCIRA DE LA FORMA REGLAMENTADA.

2.

NO OBSTANTE LO DISPUESTO EN EL NUMERO ANTERIOR, PRODUCIDO UN NUEVO PROCESO ELECTORAL PARA LOS ORGANOS DE REPRESENTACION DE LOS TRABAJADORES, SE PROCEDERA A REESTRUCTURAR LA COMPOSICION DE LOS REPRESENTANTES DEL APARTADO A) DEL ARTICULO 4 DE ACUERDO CON EL GRADO DE REPRESENTATIVIDAD OBTENIDO EN DICHO PROCESO.

ART. 6. TODOS LOS MIEMBROS DEL CONSEJO, A EXCEPCION DEL SECRETARIO Y DEL VICEPRESIDENTE, TENDRAN DERECHO A VOTO.

EL VICEPRESIDENTE TENDRA DERECHO A VOTO CUANDO ACTUE EN SUSTITUCION DEL PRESIDENTE.

TITULO II

ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO

ART. 7. EL CONSEJO ACTUARA EN PLENO O EN COMISION PERMANENTE. ASIMISMO SE PODRAN CREAR AQUELLAS COMISIONES DE TRABAJO DE CARACTER PARITARIO QUE LAS CIRCUNSTANCIAS PRECISEN.

ART. 8. EL PLENO, INTEGRADO POR TODOS LOS COMPONENTES DEL CONSEJO, TIENE LAS COMPETENCIAS ESPECIFICADAS EN EL ARTICULO 3.2 DE LA PRESENTE LEY, ASI COMO LA DE APROBAR LA MEMORIA ANUAL SOBRE LA ACTUACION DEL CONSEJO Y DE LA SITUACION LABORAL DE LA COMUNIDAD AUTONOMA.

EL PLENO APROBARA LAS NORMAS DE FUNCIONAMIENTO INTERNO DEL CONSEJO, LAS RELATIVAS A LA FORMA DE ACTUACION, NUMERO Y COMPOSICION DE LAS COMISIONES DE TRABAJO, Y LAS REFERENTES AL REGIMEN ECONOMICO.

DICHAS NORMAS SERAN PUBLICADAS EN EL <DIARIO OFICIAL DE GALICIA>.

ART. 9. EL PLENO SE REUNIRA, COMO MINIMO, EN SESION ORDINARIA, UNA VEZ CADA DOS MESES Y, CON CARACTER EXTRAORDINARIO, SERA CONVOCADO POR EL PRESIDENTE, A INICIATIVA PROPIA, A PETICION DE LA COMISION PERMANENTE O A PROPUESTA DE LA MAYORIA ABSOLUTA DE LOS MIEMBROS.

ART. 10.

LOS ACUERDOS DEL PLENO SERAN ADOPTADOS POR LA MAYORIA ABSOLUTA DE SUS MIEMBROS CON DERECHO A VOTO, HACIENDOSE CONSTAR EN ACTA, SI SE SOLICITASE, LOS VOTOS DISCREPANTES CON LA FUNDAMENTACION DE LOS MISMOS.

ART. 11. LA COMISION PERMANENTE ESTARA COMPUESTA POR EL PRESIDENTE, EL SECRETARIO Y CUATRO MIEMBROS DEL CONSEJO, DE LOS CUALES DOS CORRESPONDERAN A LAS ORGANIZACIONES EMPRESARIALES Y DOS A LAS ORGANIZACIONES SINDICALES MAS REPRESENTATIVAS.

SERAN FUNCIONES DE LA COMISION PERMANENTE, ENTRE OTRAS:

A) CONFECCIONAR EL ORDEN DEL DIA DE LAS REUNIONES DEL PLENO.

B) COLABORAR CON EL PRESIDENTE EN LA ELABORACION DEL PROYECTO DE LAS NORMAS DE FUNCIONAMIENTO O REGLAMENTO INTERNO DEL CONSEJO.

C) ELABORAR ESTUDIOS SOBRE PROPUESTA DE CREACION DE COMISIONES DE TRABAJO CUANDO SU FUNCIONAMIENTO SE ESTIMASE NECESARIO.

D) ELABORAR EL PRESUPUESTO CORRESPONDIENTE PARA CADA EJERCICIO ECONOMICO.

E) CUALESQUIERA OTRAS QUE EL PLENO Y LAS NORMAS DE FUNCIONAMIENTO INTERNO DEL CONSEJO LE CONFIERAN.

ART. 12. LA COMISION PERMANENTE SE REUNIRA, DE MODO ORDINARIO, UNA VEZ AL MES, Y EXTRAORDINARIO, CUANTAS VECES LA CONVOQUE EL PRESIDENTE. ART. 13. LOS ACUERDOS DE LA COMISION PERMANENTE SERAN ADOPTADOS POR LA MAYORIA ABSOLUTA DE SUS MIEMBROS CON DERECHO A VOTO, HACIENDOSE CONSTAR EN ACTA, SI SE SOLICITASE, LOS VOTOS DISCREPANTES CON LA FUNDAMENTACION DE LOS MISMOS. ART. 14. EL PRESIDENTE DEL CONSEJO SERA DESIGNADO, PREVIA CONSULTA A LOS SINDICATOS Y A LAS ASOCIACIONES EMPRESARIALES, POR EL PRESIDENTE DE LA XUNTA DE GALICIA A PROPUESTA DEL CONSELLEIRO DE TRABAJO Y BIENESTAR SOCIAL.

SON FUNCIONES DEL PRESIDENTE:

A) OSTENTAR LA REPRESENTACION DEL CONSEJO.

B) CONVOCAR LAS SESIONES DEL PLENO Y DE LA COMISION PERMANENTE, FIJAR EL ORDEN DEL DIA Y PRESIDIR Y MODERAR EL DESARROLLO DE LOS DEBATES. C) FORMALIZAR CUANTOS ACUERDOS FUESEN NECESARIOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS FINES DEL CONSEJO.

D) CUANTAS OTRAS FUNCIONES SEAN PROPIAS DE SU CONDICION DE PRESIDENTE.

ART.

15. EL VICEPRESIDENTE DEL CONSEJO SERA DESIGNADO, PREVIA CONSULTA A LOS SINDICATOS, A LAS ASOCIACIONES EMPRESARIALES Y AL PRESIDENTE DEL CONSEJO POR EL CONSELLEIRO DE TRABAJO.

SON FUNCIONES DE VICEPRESIDENTE:

A) COLABORAR CON EL PRESIDENTE Y SUSTITUIRLE EN LOS CASOS LEGALMENTE PREVISTOS.

B) ATENDER Y, EN SU CASO, PRESIDIR EN REPRESENTACION DEL PRESIDENTE AQUELLAS COMISIONES DE TRABAJO QUE SE DETERMINEN CONSTITUIR POR EL PLENO DEL CONSEJO.

ART. 16. EL SECRETARIO, QUE TENDRA CATEGORIA DE SUBDIRECTOR GENERAL, SERA NOMBRADO POR EL CONSELLEIRO DE TRABAJO Y BIENESTAR SOCIAL, ENTRE FUNCIONARIOS PERTENECIENTES AL GRUPO A, QUIEN PODRA, ASIMISMO, ACORDAR SU CESE, A PROPUESTA DEL PRESIDENTE, PREVIA COMUNICACION AL PLENO.

EN CASO DE AUSENCIA, VACANTES O ENFERMEDAD, SERA SUSTITUIDO INTERINAMENTE POR EL FUNCIONARIO DEL CONSEJO QUE EL PRESIDENTE DEL MISMO DESIGNE.

SON FUNCIONES DEL SECRETARIO:

A) ASISTIR COMO SECRETARIO AL PLENO Y A LA COMISION PERMANENTE, EJERCIENDO LAS FUNCIONES PROPIAS DE TAL CARGO.

B) EJERCER LA COORDINACION TECNICO-ADMINISTRATIVA DE LOS DISTINTOS SERVICIOS DEL CONSEJO Y VELAR POR SU EFICACIA Y FUNCIONAMIENTO.

C) LEVANTAR ACTA Y DAR CURSO CORRESPONDIENTE A LOS ACUERDOS QUE ADOPTE EL CONSEJO.

D) CERTIFICAR LOS ACTOS Y ACUERDOS QUE REALICE Y ADOPTE EL CONSEJO.

E) DESPACHAR CON EL PRESIDENTE LOS ASUNTOS ORDINARIOS Y AQUELLOS OTROS QUE LE FUESEN ENCARGADOS POR AQUEL.

F) ASUMIR LA DIRECCION DEL PERSONAL AL SERVICIO DEL CONSEJO.

G) ELABORAR LA MEMORIA ANUAL DE LAS ACTIVIDADES DEL CONSEJO Y DE LA SITUACION LABORAL EN LA COMUNIDAD AUTONOMA, PARA SU PRESENTACION Y CONSIGUIENTE APROBACION POR EL PLENO, DENTRO DE LOS PRIMEROS TRIMESTRES DE CADA AÑO.

ART. 17. LAS COMISIONES DE TRABAJO ESTARAN INTEGRADAS POR PERSONAS DESIGNADAS POR LAS ORGANIZACIONES SINDICALES Y EMPRESARIALES REPRESENTADAS EN EL CONSEJO, SIENDO SU COMPOSICION SIMILAR A LA DE ESTE, EN CUANTO A PROPORCION DE REPRESENTATIVIDAD, SI BIEN LA CONDICION DE MIEMBRO DE CUALQUIER COMISION LA HACE INCOMPATIBLE CON LA DE MIEMBRO DEL CONSEJO.

SERAN COMPETENCIAS DE LAS COMISIONES DE TRABAJO AQUELLAS QUE SE DETERMINEN POR EL PLENO DEL CONSEJO ANTES DE SU CONSTITUCION.

LA PRESIDENCIA Y LA MODERACION DE LOS TRABAJOS QUE LLEVEN A CABO LAS COMISIONES CORRESPONDEN AL PRESIDENTE DEL CONSEJO O, EN SU CASO, AL VICEPRESIDENTE.

LAS CONCLUSIONES, LAS RESOLUCIONES Y LOS ACUERDOS A QUE SE PUEDA LLEGAR EN LAS COMISIONES DE TRABAJO HABRAN DE SER REMITIDOS AL PLENO DEL CONSEJO.

TITULO III

REGIMEN ECONOMICO

ART. 18. 1. EL CONSEJO CONTARA CON EL PERSONAL NECESARIO PARA EL DESARROLLO DE SUS FUNCIONES, QUE SERA PROVEIDO MEDIANTE CONCURSO ENTRE FUNCIONARIOS DE LA COMUNIDAD AUTONOMA.

2. ASIMISMO, EL CONSEJO PODRA CONCERTAR EL ASESORAMIENTO TECNICO QUE PRESIDE DE PERSONAS O ENTIDADES ESPECIALIZADAS.

ART. 19. TODOS LOS GASTOS DE FINANCIACION DEL CONSEJO SE CUBRIRAN CON LAS DOTACIONES QUE A TAL EFECTO SE CONSIGNARAN EN LOS PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTONOMA.

A TAL FIN, EL PLENO DEL CONSEJO APROBARA UN ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTOS, QUE SE TRAMITARA A TRAVES DE LA CONSELLERIA DE ECONOMIA Y HACIENDA.

DISPOSICION TRANSITORIA

DENTRO DE LOS DOS MESES SIGUIENTES A LA PUBLICACION DE LA PRESENTE LEY EN EL <DIARIO OFICIAL DE GALICIA>, Y DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL PARRAFO PRIMERO DE LOS ARTICULOS 14 Y 16, SE PROCEDERA AL NOMBRAMIENTO DEL PRESIDENTE Y DEL SECRETARIO DEL CONSEJO.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA. EN LO NO PREVISTO EN LA PRESENTE LEY, SERA DE APLICACION LO ESTABLECIDO EN EL CAPITULO II, TITULO I, DE LA LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, DE 17 DE JULIO DE 1958.

SEGUNDA. LA CONSELLERIA DE TRABAJO Y BIENESTAR SOCIAL DICTARA LAS DISPOSICIONES NECESARIAS PARA LA APLICACION Y EL DESARROLLO DE LO DISPUESTO EN LA PRESENTE LEY.

DISPOSICION DEROGATORIA

QUEDAN DEROGADAS TODAS LAS DISPOSICIONES QUE SE OPONGAN A LA PRESENTE LEY.

SANTIAGO DE COMPOSTELA, 12 DE JULIO DE 1988.

FERNANDO IGNACIO GONZALEZ LAXE,

PRESIDENTE

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(PUBLICADO EN EL <DIARIO OFICIAL DE GALICIA> NUMERO 141, DE 26 DE JULIO DE 1988.)