Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

(1)

Los dispositivos de corto alcance son generalmente productos portátiles o del mercado de masas que pueden llevarse y utilizarse en un ámbito transfronterizo con facilidad; Las discrepancias en las condiciones de acceso al espectro pueden impedir su libre circulación, aumentar sus costes de producción y crear riesgos de interferencias perjudiciales con otras aplicaciones y servicios radioeléctricos, en caso de uso no autorizado. La Decisión 2006/771/CE de la Comisión (2) armonizaba las condiciones técnicas de uso del espectro para una amplia variedad de dispositivos de corto alcance que, en consecuencia, están sujetos a un régimen reglamentario muy ligero y a una autorización general con arreglo a la legislación nacional.

(2)

La Decisión de Ejecución (UE) 2018/1538 de la Comisión (3) armonizaba las condiciones técnicas para el uso de las bandas de frecuencias de 874-876 MHz y 915-921 MHz mediante soluciones de identificación por radiofrecuencia (RFID) técnicamente avanzadas, así como aplicaciones de la internet de las cosas basadas en dispositivos de corto alcance en red dentro de redes de datos. En esas bandas de frecuencias, el entorno de uso compartido es diferente del aplicable en virtud de la Decisión 2006/771/CE, por lo que se requiere un régimen regulador específico.

(3)

Pese a que las bandas de 873-874,4 MHz y 918-919,4 MHz no están armonizadas para el uso del sistema mundial de comunicaciones móviles para ferrocarriles (GSM -R) en virtud de la legislación de la Unión o de una Decisión del Comité Europeo de Comunicaciones (CCE), dichas bandas de frecuencias pueden utilizarse a tal efecto a escala nacional, previa decisión nacional en consonancia con el Reglamento de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones. Por consiguiente, cuando las condiciones técnicas armonizadas no sean suficientes para proteger el uso de estas bandas para una ampliación nacional del GSM para los ferrocarriles (E-GSM-R), se permite a los Estados miembros afectados someter el uso de dispositivos de corto alcance a requisitos adicionales sin afectar a las condiciones técnicas armonizadas de acceso al espectro para los dispositivos de corto alcance dentro de las bandas. Tales restricciones, en caso de requerirse en un determinado Estado miembro, podrían conllevar, en particular, una coordinación que permitiera el reparto geográfico entre la E-GSM-R, por una parte, y los dispositivos de RFID y los de corto alcance en red, por otra.

(4)

El uso armonizado para la radio móvil ferroviaria de las bandas de frecuencias emparejadas de 874,4-880,0 MHz y 919,4-925,0 MHz, adyacentes a las subbandas de 874-874,4 MHz y 917,4-919,4 MHz armonizadas para dispositivos de corto alcance por la presente Decisión, está sujeto a la Decisión de Ejecución (UE) 2021/1730 de la Comisión (4). La coexistencia entre los dispositivos de corto alcance en las bandas de frecuencias de 874-874,4 MHz y 917,4-919,4 MHz y la radio móvil ferroviaria en las bandas de frecuencias adyacentes de 874,4-880,0 MHz y 919,4-925,0 MHz se evaluó en el Informe 74 de la Conferencia Europea de Administraciones de Correos y Telecomunicaciones (CEPT).

(5)

Asimismo, de conformidad con el artículo 1, apartado 4, de la Decisión 676/2002/CE, los Estados miembros conservan el derecho de organizar y usar su espectro radioeléctrico con fines relacionados con el orden público, la seguridad pública y la defensa, por lo que, en ese contexto, deben seguir teniendo libertad para proteger el uso actual y futuro de las bandas de frecuencias de 874-876 y 915-921 MHz y de bandas adyacentes con fines militares y otros fines de seguridad pública y de orden público, persiguiendo al mismo tiempo el objetivo de ofrecer un conjunto mínimo de bandas centrales armonizadas para dispositivos de corto alcance en red, de acuerdo con las condiciones técnicas definidas en la presente Decisión y de conformidad, en especial, con los principios generales del Derecho de la UE.

(6)

A fin de reflejar la evolución de la tecnología y del mercado en el ámbito de los dispositivos de corto alcance, en julio de 2006 se otorgó un mandato permanente a la CEPT, de conformidad con el artículo 4, apartado 2, de la Decisión n.o 676/2002/CE, para actualizar el anexo de la Decisión 2006/771/CE. El trabajo realizado en virtud del mandato permanente (séptimo ciclo de actualización) también se utilizó como base de la Decisión de Ejecución (UE) 2018/1538, que proporciona un espectro adicional para dispositivos de corto alcance en las bandas de frecuencias de 874-876 y 915-921 MHz.

(7)

El 16 de julio de 2019, la Comisión publicó su carta de orientación para el octavo ciclo de actualización de la Decisión 2006/771/CE. En respuesta al mandato permanente y de conformidad con dichas orientaciones, el 5 de marzo de 2021 la CEPT presentó a la Comisión su Informe 77, que contiene varias propuestas de modificación de la Decisión de Ejecución (UE) 2018/1538. Entre ellas, se incluye la modificación de las definiciones en relación con los dispositivos de corto alcance, a fin de evitar ambigüedades y garantizar la coherencia con la Decisión 2006/771/CE. Proponen asimismo una reevaluación de algunos parámetros técnicos para las categorías de dispositivos de corto alcance cubiertos por la Decisión de Ejecución (UE) 2018/1538. El Informe 77 de la CEPT constituye la base técnica de la presente Decisión.

(8)

Los dispositivos de corto alcance que funcionen en las condiciones establecidas en la presente Decisión deben cumplir asimismo la Directiva 2014/53/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (5).

(9)

Por lo tanto, procede modificar la Decisión de Ejecución (UE) 2018/1538.

(10)

Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité del Espectro Radioeléctrico.

1)

La Decisión de Ejecución (UE) 2018/1538 se modifica como sigue:

El artículo 2 se sustituye por el texto siguiente:

«Artículo 2

A los efectos de la presente Decisión, se entenderá por:

2)

El anexo se sustituye por el texto que figura en el anexo de la presente Decisión.

—

Los Estados miembros deberán permitir el uso del espectro hasta la potencia de transmisión, intensidad de campo o densidad de potencia que figuran en esta tabla. De conformidad con el artículo 3, apartado 3, podrán imponer condiciones menos restrictivas, es decir, permitir el uso del espectro con potencia de transmisión, intensidad de campo o densidad de potencia más elevadas, siempre que ello no reduzca ni ponga en peligro la coexistencia adecuada entre los dispositivos de corto alcance en las bandas armonizadas por la presente Decisión;

—

Los Estados miembros solo podrán imponer los «parámetros adicionales (reglas sobre disposición de canales o acceso a los canales y ocupación)» mencionados en la tabla, y no podrán añadir otros parámetros o requisitos de acceso al espectro y mitigación. Condiciones menos restrictivas, en el sentido del artículo 3, apartado 3, significa que los Estados miembros pueden omitir completamente los «parámetros adicionales (reglas sobre disposición de canales o acceso a los canales y ocupación)» de una casilla dada o permitir valores más elevados, siempre que no se ponga en peligro el correspondiente entorno de intercambio en la banda armonizada.

—

Los Estados miembros solo podrán imponer las «otras restricciones de uso» mencionadas en la tabla, y no podrán añadir otras restricciones de uso, a menos que se apliquen las condiciones mencionadas en el artículo 3, apartado 2. Dado que pueden introducirse condiciones menos restrictivas, en el sentido del artículo 3, apartado 3, los Estados miembros podrán omitir cualquiera de estas restricciones o todas ellas, siempre que no se ponga en peligro el correspondiente entorno de uso compartido en la banda armonizada.

Banda n.o

Banda de frecuencias

Categoría de dispositivos de corto alcance

Límite de potencia de transmisión/límite de intensidad de campo/límite de densidad de potencia

Parámetros adicionales (reglas sobre disposición de canales o acceso a los canales y ocupación)

Otras restricciones de uso

Plazo de aplicación

1

874-874,4 MHz  ([8])

Dispositivos de corto alcance no específicos  ([1])

500 mW p.r.a.

Se requiere un control de potencia adaptativo (APC), o bien otras técnicas de mitigación con al menos un nivel equivalente de compatibilidad espectral.

Deberán utilizarse técnicas de acceso al espectro y mitigación de interferencias que proporcionen un nivel de rendimiento adecuado a efectos de cumplimiento de los requisitos esenciales de la Directiva 2014/53/UE. Si las técnicas correspondientes están descritas en normas armonizadas o partes de ellas cuyas referencias se hayan publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea de conformidad con la Directiva 2014/53/UE, deberá garantizarse al menos un rendimiento equivalente a estas técnicas.

Ancho de banda: ≤ 200 kHz.

Ciclo de trabajo: ≤ 10 % para puntos de acceso a la red  ([4])

Ciclo de trabajo: 2,5 % en los demás casos

Este conjunto de condiciones de uso solo está disponible para redes de datos

Todos los dispositivos de la red de datos estarán bajo el control de los puntos de acceso a la red ([4]),  ([5]),  ([6]),  ([7]).

1 de julio de 2022

2

917,4-919,4 MHz  ([9])

Dispositivos de transmisión de datos en banda ancha  ([3])

25 mW p.r.a.

Deberán utilizarse técnicas de acceso al espectro y mitigación de interferencias que proporcionen un nivel de rendimiento adecuado a efectos de cumplimiento de los requisitos esenciales de la Directiva 2014/53/UE. Si las técnicas correspondientes están descritas en normas armonizadas o partes de ellas cuyas referencias se hayan publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea de conformidad con la Directiva 2014/53/UE, deberá garantizarse al menos un rendimiento equivalente a estas técnicas.

Ancho de banda: > 600 kHz y ≤ 1 MHz.

Ciclo de trabajo: ≤ 10 % para puntos de acceso a la red  ([4])

Ciclo de trabajo: ≤ 2,8 % en los demás casos

Este conjunto de condiciones de uso solo está disponible para los dispositivos de corto alcance de banda ancha en redes de datos.

Todos los dispositivos portátiles y móviles de la red de datos estarán bajo el control de los puntos de acceso a la red  ([4]),  ([5]),  ([6]).

1 de julio de 2022

3

916,1-918,9 MHz  ([10])

Dispositivos de identificación por radiofrecuencia (RFID)  ([2])

Las transmisiones de interrogador a 4 W p.r.a. solo están autorizadas en las frecuencias centradas en 916,3 MHz, 917,5 MHz y 918,7 MHz.

Deberán utilizarse técnicas de acceso al espectro y mitigación de interferencias que proporcionen un nivel de rendimiento adecuado a efectos de cumplimiento de los requisitos esenciales de la Directiva 2014/53/UE. Si las técnicas correspondientes están descritas en normas armonizadas o partes de ellas cuyas referencias se hayan publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea de conformidad con la Directiva 2014/53/UE, deberá garantizarse al menos un rendimiento equivalente a estas técnicas.

Ancho de banda: ≤ 400 kHz.

 ([5]),  ([6]),  ([7])

1 de julio de 2022

4

917,3-918,9 MHz

Dispositivos de corto alcance no específicos  ([1])

500 mW p.r.a.

Las transmisiones solo se autorizan en las gamas de frecuencias 917,3-917,7 MHz y 918,5-918,9 MHz.

Se requiere un control de potencia adaptativo (APC), o bien otras técnicas de mitigación con al menos un nivel equivalente de compatibilidad espectral.

Deberán utilizarse técnicas de acceso al espectro y mitigación de interferencias que proporcionen un nivel de rendimiento adecuado a efectos de cumplimiento de los requisitos esenciales de la Directiva 2014/53/UE. Si las técnicas correspondientes están descritas en normas armonizadas o partes de ellas cuyas referencias se hayan publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea de conformidad con la Directiva 2014/53/UE, deberá garantizarse al menos un rendimiento equivalente a estas técnicas.

Ancho de banda: ≤ 200 kHz.

Ciclo de trabajo: ≤ 10 % para puntos de acceso a la red  ([4])

Ciclo de trabajo: ≤ 2,5 % en los demás casos

Este conjunto de condiciones de uso solo está disponible para redes de datos

Todos los dispositivos portátiles y móviles de la red de datos estarán controlados por un punto de acceso a la red maestro.

 ([4]),  ([5]),  ([6]),  ([7])

1 de julio de 2022

5

917,4-919,4 MHz  ([9])

Dispositivos de corto alcance no específicos  ([1])

25 mW p.r.a.

Deberán utilizarse técnicas de acceso al espectro y mitigación de interferencias que proporcionen un nivel de rendimiento adecuado a efectos de cumplimiento de los requisitos esenciales de la Directiva 2014/53/UE. Si las técnicas correspondientes están descritas en normas armonizadas o partes de ellas cuyas referencias se hayan publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea de conformidad con la Directiva 2014/53/UE, deberá garantizarse al menos un rendimiento equivalente a estas técnicas.

Ancho de banda: ≤ 600 kHz.

Ciclo de trabajo: ≤ 1 %,

Este conjunto de condiciones de uso solo está disponible para los dispositivos de corto alcance en redes de datos.

Todos los dispositivos portátiles y móviles de la red de datos estarán bajo el control de los puntos de acceso a la red ([4]),  ([5]),  ([6]).

1 de julio de 2022