Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (CE) n.o 300/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2008, sobre normas comunes para la seguridad de la aviación civil y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 2320/2002 (1) y en particular su artículo 4, apartado 3,
Considerando lo siguiente:
(1)
La experiencia con la aplicación del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998 de la Comisión (2) ha puesto de manifiesto la necesidad de realizar pequeñas modificaciones en las modalidades de ejecución de determinadas normas básicas comunes. Las modificaciones propuestas en los textos adjuntos no crean nuevos requisitos sustanciales sino que facilitan la aplicación en la práctica de las medidas de seguridad aérea de la UE y se basan en las aportaciones recibidas de Estados miembros y partes interesadas en la seguridad aérea.
(2)
Conviene aclarar, armonizar o simplificar determinadas medidas de seguridad aérea con el fin de mejorar la claridad jurídica, normalizar la interpretación común de la legislación y garantizar aún más la mejor ejecución de las normas básicas comunes de seguridad aérea.
(3)
Las modificaciones afectan a la aplicación de un número limitado de medidas relativas a la seguridad aeroportuaria, la seguridad de las aeronaves, la inspección de líquidos, aerosoles y geles, el equipaje de bodega, la carga y el correo, las provisiones de a bordo, la selección y formación del personal y los equipos de seguridad.
(4)
Después de la entrada en vigor del presente Reglamento, se prohibirá a los agentes acreditados seguir designando nuevos expedidores clientes, según recomendaba la Carta Circular a los Estados 16/85 de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). Antes de perder su condición de expedidores clientes, a más tardar el 30 de junio de 2021, los expedidores clientes designados antes de la entrada en vigor del presente Reglamento deben poder optar a convertirse en agentes acreditados o expedidores conocidos.
(5)
Procede, por tanto, modificar el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998 en consecuencia.
(6)
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de Seguridad de la Aviación Civil.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998 queda modificado con arreglo a lo dispuesto en el anexo del presente Reglamento.
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Será aplicable a partir del 1 de junio de 2017.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 12 de mayo de 2017.
Por la Comisión
El Presidente
Jean-Claude JUNCKER
________________________
(1) DO L 97 de 9.4.2008, p. 72.
(2) Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998 de la Comisión, de 5 de noviembre de 2015, por el que se establecen medidas detalladas para la aplicación de las normas básicas comunes de seguridad aérea (DO L 299 de 14.11.2015, p. 1).
ANEXO
.
El anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998 se modifica como sigue:
1) el punto 1.0.3 se sustituye por el texto siguiente:
1.0.3 Sin perjuicio de los criterios para la aplicación de exenciones establecidos en la parte K del anexo del Reglamento (CE) n.o 272/2009 de la Comisión (*1), la autoridad competente podrá autorizar procedimientos especiales de seguridad o podrá conceder exenciones en cuanto a la protección y seguridad de las zonas de operaciones aeroportuarias en días en los que no haya más de una aeronave que deba someterse a operaciones de carga, descarga, embarque o desembarque en cualquier momento dentro de las zonas críticas de las zonas restringidas de seguridad o en un aeropuerto no incluido en el ámbito de aplicación del punto 1.1.3.
____________________
(*1) Reglamento (CE) n.o 272/2009 de la Comisión, de 2 de abril de 2009, que completa las normas básicas comunes sobre la seguridad de la aviación civil establecidas en el anexo del Reglamento (CE) n.o 300/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 91 de 3.4.2009, p. 7).»;"
2) el punto 1.1.3.1 se sustituye por el texto siguiente:
1.1.3.1. Se establecerán zonas críticas en los aeropuertos en los que más de 60 personas sean titulares de tarjetas de identificación como personal de aeropuerto que permitan el acceso a las zonas restringidas de seguridad.»;
3) en el punto 1.2.6.2, se suprime el párrafo segundo;
4) el punto 1.2.6.3 se sustituye por el texto siguiente:
1.2.6.3 Toda autorización electrónica para vehículos deberá:
a)colocarse en el vehículo de forma que quede garantizada su intransferibilidad; o
b)estar vinculada al usuario del vehículo registrado a través de una base de datos de registro de vehículos segura.
Las autorizaciones electrónicas para vehículos no deberán exhibir obligatoriamente las zonas a las que tiene acceso el vehículo en cuestión ni la fecha de expiración, siempre que esta información sea legible en formato electrónico y se controle antes de autorizar el acceso a las zonas restringidas de seguridad. Las autorizaciones electrónicas para vehículos también deberán ser legibles en las zonas restringidas de seguridad.»;
5)el punto 1.3.1.8 se sustituye por el texto siguiente:
1.3.1.8 Los animales utilizados para necesidades operativas y manejados por una persona provista de una tarjeta de identificación de personal de aeropuerto válida serán objeto de un control visual previo a la autorización de acceso a las zonas restringidas de seguridad.»;
6)se añade el punto 1.3.1.9. siguiente:
1.3.1.9. La inspección de las personas que no sean pasajeros y de los objetos transportados deberá regirse asimismo por las disposiciones adicionales establecidas en la Decisión de Ejecución C (2015) 8005 de la Comisión.»;
7)el punto 1.6.4 se sustituye por el texto siguiente:
1.6.4. La vinculación se llevará a cabo antes de autorizar a la persona interesada a transportar el artículo o los artículos en cuestión a las zonas restringidas de seguridad y en el momento de la interceptación por parte de los vigilantes o agentes de patrulla en virtud del punto 1.5.1, letra c).»;
8)el punto 3.0.6 se sustituye por el texto siguiente:
3.0.6 La lista de artículos prohibidos para los registros de seguridad de las aeronaves realizados en el interior de las aeronaves es la misma que la que figura en el apéndice 1-A. Los dispositivos explosivos e incendiarios ensamblados se considerarán artículos prohibidos para los registros de seguridad de las aeronaves realizados en el exterior de las aeronaves.»;
9)se añaden los puntos 3.0.7 y 3.0.8 siguientes:
3.0.7 A los efectos del presente capítulo, se entenderá por «paneles y escotillas de servicio de la aeronave» los puntos de acceso exteriores de la aeronave y los compartimentos que tengan tiradores exteriores o paneles externos desmontables y que se utilizan habitualmente para prestar servicios de asistencia en tierra a las aeronaves.
3.0.8. Las referencias a terceros países en el presente capítulo y en la Decisión de Ejecución C (2015) 8005 de la Comisión incluyen otros países y territorios a los que, de conformidad con el artículo 355 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, no es de aplicación la tercera parte, título VI, de dicho Tratado.»;
10)el punto 4.1.3.1 se sustituye por el texto siguiente:
4.1.3.1. Los LAG transportados por pasajeros podrán quedar exentos de inspección mediante sistemas de detección de explosivos líquidos (LEDS) al entrar en la zona restringida de seguridad cuando:
a)los LAG estén en envases individuales de capacidad no superior a 100 mililitros o equivalente, introducidos en una bolsa de plástico transparente recerrable de capacidad no superior a un litro, en la que quepan con holgura estando la bolsa cerrada;
b)se encuentren en una bolsa específica a prueba de manipulaciones (STEB) precintada y hayan sido adquiridos en la zona de operaciones del aeropuerto.»;
11)el punto 4.1.3.2 se sustituye por el texto siguiente:
4.1.3.2. Las bolsas STEB específicas a que se hace referencia en la letra b) del punto 4.1.3.1 deberán:
a)ser claramente identificables como STEB del aeropuerto de que se trate;
b)llevar dentro el justificante de compra en el aeropuerto de que se trate en las tres horas anteriores; y
c)ajustarse a las disposiciones adicionales establecidas en la Decisión de Ejecución C (2015) 8005 de la Comisión.»;
12)el punto 4.1.3.3 se sustituye por el texto siguiente:
4.1.3.3. La autoridad competente podrá crear categorías de LAG que, por razones objetivas, estarán sujetas a procedimientos especiales de inspección o podrán quedar exentas de inspección. Deberá informarse a la Comisión de las categorías creadas.»;
13)se añade el punto 4.1.3.4. siguiente:
4.1.3.4. La inspección de LAG también deberá regirse por las disposiciones adicionales establecidas en la Decisión de Ejecución C (2015) 8005 de la Comisión.»;
14)el punto 5.4.3 se sustituye por el texto siguiente:
5.4.3. La compañía aérea garantizará que los pasajeros tengan conocimiento de los artículos prohibidos enumerados en el apéndice 5-B en cualquier momento antes de completar el proceso de facturación.»;
15)en el punto 6.2.1.5, se suprime el párrafo segundo;
16)el punto 6.3.2.2 se sustituye por el texto siguiente:
6.3.2.2. El agente acreditado o compañía aérea pedirá a la persona que entregue cualquier envío que presente un documento de identidad, pasaporte, permiso de conducción u otro documento que incluya una fotografía suya y que haya sido expedido o reconocido por la autoridad nacional correspondiente. Esa tarjeta o documento se utilizará para establecer la identidad de la persona que entrega los envíos.»;
17)el punto 6.3.2.4 se sustituye por el texto siguiente:
6.3.2.4. Una vez efectuados los controles de seguridad a que se refieren los puntos 6.3.2.1 a 6.3.2.3 del presente anexo y el punto 6.3 del anexo de la Decisión de Ejecución C (2015) 8005 de la Comisión, el agente acreditado deberá garantizar la protección de la carga y el correo de conformidad con el punto 6.6.»;
18)en el punto 6.3.2.6, la letra e) se sustituye por el texto siguiente:
«e)el motivo de emisión del estatus de seguridad, indicando:
i)«KC», es decir, envío recibido de un expedidor conocido,
ii)«AC», es decir, envío recibido de un expedidor cliente,
iii)«RA», es decir, seleccionado por un agente acreditado, o
iv)los medios o métodos de inspección utilizados, a saber:
— registro manual (PHS);
— equipo de rayos X (XRY);
— equipo EDS (EDS);
— perros detectores de explosivos (EDD);
— equipo ETD (ETD);
— control visual (VCK);
— equipo de detección de metales (CMD);
— cualquier otro método (AOM) de conformidad con el punto 6.2.1.6 en el que se especificará el método utilizado; o
v)los motivos de que el envío esté exento de inspección;»;
19)en el punto 6.4.1.2, las letras a) y b) se sustituyen por el texto siguiente:
«a)el solicitante pedirá la acreditación pertinente a la autoridad competente del Estado miembro en cuyo territorio se encuentre el emplazamiento.
El solicitante presentará un programa de seguridad a la autoridad competente. Dicho programa describirá los métodos y procedimientos que ha de seguir el expedidor para ajustarse a las disposiciones del Reglamento (CE) n.o 300/2008 y sus correspondientes actos de aplicación. El programa describirá igualmente la forma en que el propio expedidor efectuará el control del cumplimiento de tales métodos y procedimientos.
Se proporcionará al solicitante la Guía para expedidores conocidos que figura en el apéndice 6-B y la Lista de control de validación para expedidores conocidos que figura en el apéndice 6-C;
b)La autoridad competente o el validador de seguridad aérea de la UE que actúe en su nombre y representación examinará el programa de seguridad y efectuará una verificación in situ de los emplazamientos especificados a fin de valorar si el solicitante se ajusta a las disposiciones del Reglamento (CE) n.o 300/2008 y sus correspondientes actos de aplicación.
Con objeto de valorar si el solicitante se ajusta a dichas disposiciones, la autoridad competente o el validador de seguridad aérea de la UE que actúe en su nombre y representación hará uso de la Lista de control de validación para expedidores conocidos recogida en el apéndice 6-C. Dicha lista de control incluye una declaración de compromiso que deberá ser firmada por el representante legal del solicitante o por el encargado de seguridad del emplazamiento.
Una vez completada la lista de control de validación, los datos contenidos en ella se tratarán como información clasificada.
La autoridad competente o el validador de seguridad aérea de la UE deberán conservar la declaración firmada y ponerla a disposición de la autoridad competente interesada;»;
20)en el punto 6.4.1.6, se suprime el párrafo segundo;
21)los puntos 6.5.1 a 6.5.4 se sustituyen por el texto siguiente:
6.5.1. El agente acreditado mantendrá una base de datos con la siguiente información de cualquier expedidor cliente que haya designado antes del 1 de junio de 2017:
—los datos de la empresa, incluido su domicilio social real,
—la naturaleza de la actividad empresarial,
—los datos de contacto, incluidos los de la persona o personas que sean responsables de la seguridad,
—el número de IVA o el número de registro de la empresa, y
—la «Declaración de compromiso — Expedidor cliente» firmada que figura en el apéndice 6-D.
Si el expedidor cliente está en posesión del certificado OEA a que se refiere el artículo 14 bis, apartado 1, letras b) o c), del Reglamento (CEE) n.o 2454/93 de la Comisión, el número del certificado OEA se mantendrá en la base de datos a que se refiere el primer apartado.
La base de datos se pondrá a disposición de la autoridad competente para su inspección.
6.5.2. Si no se registra actividad alguna por cuenta del expedidor cliente en un período de dos años por lo que respecta al transporte aéreo de carga o correo, su condición de expedidor cliente expirará.
6.5.3. Si la autoridad competente o el agente acreditado dejan de considerar satisfactorio el cumplimiento de las instrucciones contenidas en el apéndice 6-D por parte del expedidor cliente, el agente acreditado retirará inmediatamente a este su condición de tal. La condición de expedidor cliente designado por un agente acreditado llegará a su fin el 30 de junio de 2021.
6.5.4. Cuando, cualquiera que sea el motivo, el envío no haya sido sometido a los controles de seguridad especificados en las Instrucciones de seguridad aérea para expedidores clientes, o si el envío no procede directamente del propio expedidor cliente, este último deberá informar claramente de dicha situación al agente acreditado con objeto de poder aplicar lo establecido en el punto 6.3.2.3.»;
22)se suprimen los puntos 6.5.5 y 6.5.6;
23)en el punto 6.6.2, el título se sustituye por el texto siguiente:
«Protección de la carga y del correo durante su manipulación en tierra, almacenamiento y carga para ser embarcados en aeronaves»;
24)el punto 6.6.2.2 se sustituye por el texto siguiente:
6.6.2.2. Los envíos de carga y correo situados en una zona que no se encuentre en una zona crítica de una zona restringida de seguridad estarán protegidos de toda interferencia no autorizada hasta su entrega a otro agente acreditado o compañía aérea. Los envíos deberán estar ubicados en una zona de las instalaciones del agente acreditado sujeta a un control de acceso o, cuando estén ubicados fuera de tal zona, se considerarán protegidos de toda interferencia no autorizada siempre que:
a)estén físicamente protegidos con objeto de impedir la introducción de artículos prohibidos, o
b)no se dejen sin vigilancia y se autorice únicamente el acceso a las personas encargadas de la protección y embarque de la carga y del correo en las aeronaves.»;
25)los puntos 6.8.2.3 y 6.8.2.4 se sustituyen por el texto siguiente:
6.8.2.3. La autoridad competente podrá aceptar el informe de validación de seguridad aérea de la UE de una entidad de un tercer país, o de otra ACC3, para su designación como ACC3 en los casos en que dicha entidad o ACC3 lleve a cabo la totalidad de las operaciones de transporte de carga, incluido su embarque en la bodega de la aeronave, en nombre de la ACC3 solicitante, y el informe de validación de seguridad aérea de la UE cubra todas esas actividades.
6.8.2.4. La validación de seguridad aérea de la UE se documentará en un informe de validación que incluirá como mínimo la declaración de compromiso prevista en el apéndice 6-H1, la lista de control prevista en el apéndice 6-C3 y una declaración del validador de seguridad aérea de la UE conforme al apéndice 11-A. El validador de seguridad aérea de la UE hará llegar el informe de validación a la autoridad competente y entregará una copia del mismo a la compañía aérea validada.»;
26)se suprime el punto 6.8.2.5;
27)el punto 6.8.3.1 se sustituye por el texto siguiente:
6.8.3.1. Las compañías aéreas ACC3 deberán garantizar que cualquier carga o correo que transporten para su transferencia a un aeropuerto de la Unión, su tránsito por él o su descarga en el mismo se someta a una inspección, salvo que:
a)el envío haya sido sometido a los oportunos controles de seguridad por parte de un agente acreditado que haya superado la validación de seguridad aérea de la UE (RA3) y, asimismo, se haya protegido de interferencias no autorizadas desde el momento en que se aplicaran dichos controles de seguridad hasta su embarque;
b)el envío haya sido sometido a los oportunos controles de seguridad por parte de un expedidor conocido que haya superado la validación de seguridad aérea de la UE (KC3) y, asimismo, se haya protegido de interferencias no autorizadas desde el momento en que se aplicaran dichos controles de seguridad hasta su embarque;
c)un expedidor cliente (AC3) haya sometido el envío a los controles de seguridad requeridos bajo la responsabilidad de la compañía aérea ACC3 o de un agente acreditado que haya superado la validación de seguridad aérea de la UE (RA3) y el envío, además de haber quedado protegido de toda interferencia no autorizada desde el momento en que se realizaron dichos controles hasta el de su embarque, no se transporte en un avión de pasajeros, o
d)el envío quede eximido de controles en virtud del punto 6.1.1, letra d), y protegido de toda interferencia no autorizada entre el momento en que haya recibido el estatuto de carga aérea reconocible o de correo aéreo reconocible y el momento en que se embarque.
La letra c) será aplicable hasta el 30 de junio de 2021.»;
28)los puntos 6.8.3.4 y 6.8.3.5 se sustituyen por el texto siguiente:
6.8.3.4 Cuando presente envíos a los que haya aplicado los controles de seguridad requeridos a otra ACC3 o RA3, la ACC3, RA3 o KC3 incluirá en la documentación que acompañe al envío el identificador alfanumérico único recibido de la autoridad competente responsable de la designación.
6.8.3.5 Al aceptar envíos, todo ACC3 o RA3 determinará si la compañía aérea o la entidad de procedencia del envío es otra ACC3, RA3 o KC3 utilizando los siguientes medios para:
a)verificar si el identificador alfanumérico único de la entidad que entrega los envíos figura o no en la documentación que los acompaña; y
b)confirmar que la compañía aérea o entidad que entrega el envío figura como activa en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro para el aeropuerto o emplazamiento especificado, según corresponda.
Si en la documentación que acompaña al envío no se incluye el identificador o si la compañía aérea o entidad que entrega los envíos no figura como activa en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro, se considerará que los envíos no han sido sometidos previamente a ningún control de seguridad y deberán ser inspeccionados por la ACC3 o por otro agente acreditado (RA3) que haya superado la validación de seguridad aérea de la UE antes de su embarque en la aeronave.»;
29)se añaden los puntos 6.8.3.6 y 6.8.3.7 siguientes:
6.8.3.6. Una vez efectuados los controles de seguridad contemplados en los puntos 6.8.3.1 a 6.8.3.5, la ACC3 o el agente acreditado que haya superado la validación de seguridad aérea de la UE (RA3) que opere en su nombre y representación garantizará que la documentación que acompaña el envío, bien en forma de carta de porte aéreo, de documento postal equivalente o de declaración independiente, bien en formato electrónico o por escrito, indica al menos:
a)el identificador alfanumérico único de la ACC3;
b)el estatus de seguridad del envío contemplado en el punto 6.3.2.6, letra d), y expedido por un agente acreditado que haya superado la validación de seguridad aérea de la UE (RA3);
c)el código de identificación único del envío, como el número de la carta de porte aéreo interno o consolidado, cuando proceda;
d)el contenido del envío; y
e)las razones para emitir el estatus de seguridad, incluidos los medios o métodos de inspección utilizados o los motivos de que el envío esté exento de inspección, utilizando las normas adoptadas en el régimen de Declaración de Seguridad del Envío.
6.8.3.7 De no existir el agente acreditado de un tercer país al que se refiere el punto 6.8.3.6, letra b), podrá expedir la declaración de estatus de seguridad la compañía aérea ACC3 o una compañía aérea procedente de un tercer país enumerado en los apéndices 6-Fi o 6-Fii.»;
30)los puntos 6.8.4 y 6.8.5 se sustituyen por el texto siguiente:
«6.8.4. Designación de agentes acreditados y expedidores conocidos
6.8.4.1. Las entidades de terceros países que estén integradas o deseen integrarse en la cadena de suministro de una compañía aérea que tenga la condición de ACC3, podrán ser designadas como «agente acreditado de un tercer país» (RA3) o como «expedidor conocido de un tercer país» (KC3).
6.8.4.2. Para obtener la designación, la entidad enviará la solicitud a:
a)la autoridad competente del Estado miembro responsable de la designación de una compañía aérea como ACC3 en el aeropuerto del tercer país en el que el solicitante realiza los servicios de asistencia en tierra de carga con destino a la UE; o
b)si no existe una compañía aérea designada como ACC3 en dicho país, la autoridad competente del Estado miembro responsable de la aprobación del validador de seguridad aérea de la UE que realice, o que haya realizado, la validación.
La autoridad competente que reciba la solicitud pondrá en marcha el proceso de designación o acordará con la autoridad competente de otro Estado miembro su delegación, teniendo en cuenta la cooperación política o en materia de aviación, o ambas cosas.
6.8.4.3. Antes de la designación, se confirmará la admisibilidad para obtener el estatus de RA3 o KC3 de conformidad con el punto 6.8.4.1.
6.8.4.4. La designación de una entidad como RA3 o KC3 respecto de sus operaciones de transporte de carga y correo (en lo sucesivo, «las operaciones de transporte de carga pertinentes») se basará en los siguientes elementos:
a)el nombramiento de una persona que asuma en nombre de la entidad la responsabilidad global de la aplicación de las disposiciones en materia de seguridad de carga o correo en relación con la operación de transporte de carga pertinente; y
b)un informe de validación de seguridad aérea de la UE que confirme la aplicación de las medidas de seguridad.
6.8.4.5. La autoridad competente asignará al RA3 o KC3 designado un identificador alfanumérico único en el formato normalizado que permitirá identificar a la entidad y el tercer país para los que haya sido designado para aplicar disposiciones de seguridad respecto a la carga o correo con destino a la Unión.
6.8.4.6. La designación tendrá validez a partir de la fecha en la cual la autoridad competente introduzca los datos pertinentes de la entidad en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro y durante un período máximo de tres años.
6.8.4.7. Toda entidad que figure como RA3 o KC3 en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro será reconocida en todos los Estados miembros para las operaciones relacionadas con el transporte de carga o correo con destino a la Unión a partir del aeropuerto del tercer país de que se trate realizadas por una ACC3.
6.8.4.8. Las designaciones de RA3 y KC3 expedidas antes del 1 de junio de 2017 expirarán al cabo de cinco años a partir de su designación, o el 31 de marzo de 2020, si esta fecha es anterior.
6.8.4.9. Previa solicitud de su aprobación por la autoridad competente, los validadores de seguridad aérea de la UE harán públicos los detalles incluidos en la parte 1 de la lista de control prevista en el apéndice 6-C2 o en el apéndice 6-C4, según proceda, para cada entidad que hayan designado, con el fin de establecer una lista consolidada de entidades designadas por los validadores de seguridad aérea de la UE.
6.8.5. Validación de agentes acreditados y expedidores conocidos
6.8.5.1. Para ser designado agente acreditado o expedidor conocido que hayan superado la validación de seguridad aérea de la UE, las entidades de los terceros países serán validadas mediante una de las siguientes dos opciones:
a)el programa de seguridad de la compañía aérea ACC3 definirá información pormenorizada relativa a los controles de seguridad efectuados en su nombre por entidades del tercer país desde el cual acepte carga o correo directamente para su transporte a la Unión. La validación de seguridad aérea de la UE de la compañía ACC3 validará los controles de seguridad aplicados por dichas entidades; o
b)las entidades del tercer país someterán las actividades de manipulación de la carga pertinentes a la validación de seguridad aérea de la UE a intervalos no superiores a tres años. La validación de seguridad aérea de la UE consistirá en:
i)un análisis del programa de seguridad de la entidad que garantice su adecuación y exhaustividad en relación con las operaciones realizadas; y
ii)una verificación in situ de la aplicación de las medidas de seguridad aérea a las operaciones de transporte de carga pertinentes.
El informe de validación se compondrá, en el caso de los agentes acreditados de terceros países, de la declaración de compromiso prevista en el apéndice 6-H2 y la lista de control recogida en el apéndice 6-C2, y, en el caso de los expedidores conocidos de terceros países, de la declaración de compromiso prevista en el apéndice 6-H3 y la lista de control recogida en el apéndice 6-C4. El informe de validación incluirá asimismo una declaración del validador de seguridad aérea de la UE conforme al apéndice 11-A.
6.8.5.2. Una vez finalizada la validación de seguridad aérea de la UE de conformidad con la letra b) del punto 6.8.5.1, el validador de seguridad aérea de la UE hará llegar el informe de validación a la autoridad competente y entregará una copia del mismo a la compañía aérea validada.
6.8.5.3. Una actividad de comprobación del cumplimento de la normativa realizada por la autoridad competente de un Estado miembro o por la Comisión se podrá considerar una validación de seguridad aérea de la UE, siempre y cuando abarque todas las áreas especificadas en la lista de control del apéndice 6-C2 o del apéndice 6-C4, según proceda.
6.8.5.4. La compañía aérea ACC3 deberá mantener una base de datos que contenga al menos la siguiente información sobre cada agente acreditado o expedidor conocido que se haya sometido a la validación de seguridad aérea de la UE conforme al punto 6.8.5.1, y del cual acepte directamente carga o correo para su transporte a la Unión:
a)los datos de la empresa, incluido su domicilio social real;
b)la naturaleza de sus actividades, excluida toda información comercial sensible;
c)los datos de contacto, incluidos los de la persona o personas que sean responsables de la seguridad;
d)en su caso, el número de registro de la empresa;
e)si existe, el informe de validación; y
f)el identificador alfanumérico único atribuido en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro.
Si procede, la base de datos incluirá la información citada para cada expedidor cliente bajo su responsabilidad, de conformidad con la letra c) del punto 6.8.3.1, del cual la compañía aérea ACC3 acepte directamente carga o correo para su transporte a la Unión.
La base de datos estará disponible para la inspección de la compañía aérea ACC3.
Otras entidades que hayan superado la validación de seguridad aérea de la UE podrán mantener una base de datos de este tipo.
6.8.5.5. Una entidad de transporte de carga o correo aéreos que opere una red de distintos emplazamientos en terceros países podrá obtener una única designación como agente acreditado que ha superado la validación de seguridad aérea de la UE para todos los emplazamientos de la red, siempre que:
a)
las operaciones de seguridad aérea de la red pertinentes, incluidos los servicios de transporte entre los emplazamientos, estén cubiertas por un único programa de seguridad o por programas de seguridad normalizados;
b)
la aplicación del programa o programas de seguridad esté sujeta a un único programa interno de aseguramiento de la calidad equivalente a la validación de seguridad aérea de la UE, y
c)
antes de la designación de la red como agente acreditado de seguridad aérea de la UE, los emplazamientos siguientes de la entidad se hayan sometido a una validación de seguridad aérea de la UE:
i)
el emplazamiento o los emplazamientos desde los que se entregue la carga o el correo directamente a una compañía aérea ACC3,
ii)
al menos dos o el 20 %, si este porcentaje fuera mayor, de los emplazamientos de la red desde los que la carga o el correo se remitan al emplazamiento o los emplazamientos contemplados en el inciso i), y
iii)
todos los emplazamientos situados en terceros países que figuran en el apéndice 6-I de la Decisión de Ejecución C (2015) 8005 de la Comisión.
Para mantener la designación de agente acreditado que ha obtenido la validación de seguridad aérea de la UE para todos los emplazamientos de la red no validados hasta el 30 de junio de 2018 a más tardar, cada año tras el año de designación se someterán a validación de seguridad aérea de la UE al menos dos emplazamientos más, o el 20 % de los emplazamientos, si este porcentaje fuera superior, desde los que la carga o el correo se remitan al emplazamiento o emplazamientos señalados en el inciso i), hasta que todos los emplazamientos hayan sido validados.
Un validador de seguridad aérea de la UE elaborará el plan de trabajo con el orden en el que habrán de validarse cada año los emplazamientos, seleccionados de manera aleatoria. El plan de trabajo se elaborará independientemente de la entidad que opere la red y no podrá ser modificado por esta. Este plan de trabajo formará parte integrante del informe de validación sobre cuya base la red sea designada agente acreditado de un tercer país que ha superado la validación de la UE.
Una vez que un emplazamiento de la red haya sido sometido a una validación de seguridad aérea de la UE, se considerará un agente acreditado de un tercer país conforme a lo dispuesto en el punto 6.8.4.2.
6.8.5.6. Si la validación de seguridad aérea de la UE de un emplazamiento de la red a que se refiere el punto 6.8.5.5, letra c), inciso ii), pone de manifiesto que el emplazamiento ha incumplido los objetivos indicados en la lista de control del apéndice 6-C2, la carga y el correo de ese emplazamiento se inspeccionarán en un emplazamiento validado designado agente acreditado de un tercer país conforme al punto 6.8.4.2, hasta que una validación de seguridad aérea de la UE confirme el cumplimiento de los objetivos de la lista de control.
6.8.5.7. Los puntos 6.8.5.5 y 6.8.5.6 expirarán el 30 de junio de 2018.»;
31)
se añade el punto 6.8.6 siguiente:
«6.8.6. Incumplimiento y suspensión de la designación ACC3, RA3 y KC3
6.8.6.1. Incumplimiento
1.
En caso de que la Comisión o una autoridad competente detecte en las operaciones de una ACC3, un RA3 o un KC3 una deficiencia grave que considere tiene un impacto significativo en el nivel general de seguridad aérea de la Unión, la Comisión o la autoridad competente que haya detectado la deficiencia deberá:
a)
informar de inmediato a la compañía aérea o entidad afectada y pedirle que presente sus observaciones y adopte las medidas oportunas para rectificar la deficiencia grave, e
b)
informar de inmediato a los demás Estados miembros y a la Comisión.
2.
En caso de que la ACC3, el RA3 o el KC3 no rectifiquen la deficiencia grave dentro de un plazo establecido, o en caso de que la ACC3, el RA3 o el KC3 no reaccionen a la solicitud contemplada en el punto 6.8.6.1, letra a), la autoridad o la Comisión:
a)
desactivarán el estatus como ACC3, RA3 o KC3 del operador o de la entidad en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro; o
b)
solicitarán a la autoridad competente responsable de la designación que desactive el estatus como ACC3, RA3 o KC3 del operador o de la entidad en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro.
En la situación contemplada en el primer apartado, la autoridad, o la Comisión, informarán de inmediato a los demás Estados miembros y a la Comisión.
3.
Ninguna compañía aérea o entidad cuyo estatus como ACC3, RA3 o KC3, respectivamente, haya sido desactivado de conformidad con el punto 6.8.6.1.2 podrá reintroducirse ni incluirse en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro hasta que haya tenido lugar una nueva designación de seguridad aérea de la UE de conformidad con los puntos 6.8.1. o 6.8.4.
4.
Si una compañía aérea o una entidad ya no está en posesión del estatus de ACC3, RA3 o KC3, las autoridades competentes adoptarán las medidas adecuadas para comprobar que otras ACC3, RA3 y KC3 bajo su responsabilidad, que operen en la cadena de suministro de la compañía aérea o entidad que ha perdido su estatus, todavía cumplen los requisitos del Reglamento (CE) n.o 300/2008.
6.8.6.2. Suspensión
1.
La autoridad competente que haya designado a la ACC3, el RA3 o el KC3 será responsable de eliminar sus datos de la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro:
a)
a solicitud de la compañía aérea o de acuerdo con la compañía aérea o la entidad; o
b)
cuando la ACC3, el RA3 o el KC3 no realicen las operaciones de transporte de carga pertinentes y no respondan ante una solicitud de alegación de observaciones u obstruyan de cualquier otro modo la evaluación de riesgos para la aviación.
2.
Si una compañía aérea o una entidad ya no está en posesión del estatus de ACC3, RA3 o KC3, las autoridades competentes adoptarán las medidas adecuadas para comprobar que otras ACC3, RA3 y KC3 bajo su responsabilidad, que operen en la cadena de suministro de la compañía aérea o entidad que ha sido suspendida, todavía cumplen los requisitos del Reglamento (CE) n.o 300/2008.»;
32)
los apéndices 6-C2, 6-C3 y 6-C4 se sustituyen por el texto siguiente:
«
APÉNDICE 6-C2
LISTA DE CONTROL DE VALIDACIÓN PARA AGENTES ACREDITADOS DE TERCEROS PAÍSES QUE HAYAN SUPERADO LA VALIDACIÓN DE SEGURIDAD AÉREA DE LA UE
Las entidades de terceros países tienen la opción de integrarse en una cadena de suministro segura de una ACC3 (compañía aérea que transporta carga o correo aéreos a la Unión Europea a partir de un aeropuerto de un tercer país) solicitando su designación como agente acreditado de un tercer país que haya superado la validación de seguridad aérea de la UE (RA3). Un RA3 es una entidad que manipula carga ubicada en un tercer país, validada y aprobada como tal en función de una validación de seguridad aérea de la UE.
Un RA3 garantizará que se han aplicado los controles de seguridad, incluida la inspección, si procede, a los envíos con destino a la Unión y que los envíos han sido protegidos de toda interferencia no autorizada desde el momento de aplicación de dichos controles de seguridad hasta el momento de su embarque en la aeronave o de su entrega a una ACC3 o a otro RA3.
Los requisitos previos para transportar carga o correo aéreos en la Unión (1) o Islandia, Noruega y Suiza se establecen en el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998.
La lista de control es el instrumento que el validador de seguridad aérea de la UE empleará para determinar el nivel de seguridad aplicado a la carga o el correo aéreos (2) cuyo destino sea la UE o el EEE por la entidad que solicite su designación como RA3 o bajo su responsabilidad. La lista de control solo deberá emplearse en los casos especificados en el punto 6.8.5.1, letra b), del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998. En los casos especificados en el punto 6.8.5.1, letra a), de dicho anexo, el validador de seguridad aérea de la UE empleará la lista de control ACC3.
Tanto la autoridad competente responsable de la designación como la entidad validada recibirán un informe de validación en un plazo no superior a un mes a partir de la fecha de la verificación in situ. El informe de validación incluirá al menos las siguientes partes:
—
la lista de control completada firmada por el validador de seguridad aérea de la UE y, si procede, con las observaciones de la entidad validada;
—
la declaración de compromiso (apéndice 6-H2 del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998) firmada por la entidad validada; y
—
una declaración de independencia (apéndice 11-A del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998) respecto de la entidad validada firmada por el validador de seguridad aérea de la UE.
La numeración de las páginas, la fecha de la validación de seguridad aérea de la UE y la rúbrica, tanto por parte del validador como de la entidad validada, en cada página indicarán que el informe de validación es completo.
El RA3 podrá recurrir al informe en sus relaciones comerciales con cualquier ACC3 y, si procede, con cualquier RA3.
Por defecto, el informe de validación se redactará en inglés.
La parte 5 — Inspección —, y la parte 6 — Carga o correo de alto riesgo (HRCM) —, se valorarán conforme a los requisitos previstos en los capítulos 6.7 y 6.8 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998. En cuanto a las partes que no puedan valorarse conforme a los requisitos previstos en el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998, se aplicarán como normas de referencia las normas y los métodos recomendados (SARPS) del anexo 17 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional y el material de referencia que contempla el Manual de seguridad de la aviación de la OACI (doc. 8973, distribución limitada).
Cómo rellenar el formulario:
—
Deben completarse todas las partes aplicables y pertinentes de la lista de control, de conformidad con el modelo empresarial y las actividades de la entidad que esté siendo validada. Si no se dispone de información, deberá explicarse.
—
Al final de cada parte, el validador de seguridad aérea de la UE determinará si se cumplen los objetivos de esa parte y en qué medida.
PARTE 1
Identificación de la entidad validada y del validador
1.1.
Fecha (s) de validación
Debe utilizarse un formato de fecha exacta, por ejemplo, desde 01.10.2012 hasta 02.10.2012
dd/mm/aaaa
1.2.
Fecha de la validación anterior, si procede
dd/mm/aaaa
Número de registro RA3 anterior, en su caso
Certificado OEA o estatuto C-TPAT u otras certificaciones, en su caso
1.3.
Datos relativos al validador de seguridad aérea
Nombre
Sociedad/Organización/Autoridad
Identificador alfanumérico único (IAU)
Dirección de correo electrónico
Número de teléfono, incluido el prefijo internacional
1.4.
Nombre de la entidad
Nombre
Número de la empresa (por ejemplo, número de identificación en el registro mercantil, si procede)
Número/Unidad/Edificio
Calle
Población
Código postal
Estado (si procede)
País
Apartado de correos, si procede
1.5.
Domicilio social de la organización (si difiere del emplazamiento que se pretende validar)
Número/Unidad/Edificio
Calle
Población
Código postal
Estado (si procede)
País
Apartado de correos, si procede
1.6.
Tipo de actividad — Puede ser aplicable más de un tipo de actividad
a)
solo carga aérea
b)
transporte aéreo y otros modos de transporte
c)
transitario con instalaciones de carga
d)
transitario sin instalaciones de carga
e)
agente de servicio de escala
f)
otros
1.7.
Indíquese si el solicitante:
a)
recibe carga de otro agente acreditado de un tercer país
b)
recibe carga de expedidores conocidos de un tercer país
c)
recibe carga de expedidores clientes de un tercer país
d)
recibe carga exenta
e)
inspecciona carga
f)
almacena carga
g)
ejerce otra actividad (especifíquese)
1.8.
Número aproximado de empleados en el emplazamiento
Número
1.9.
Nombre y cargo del responsable de la seguridad de la carga o el correo aéreos del tercer país
Nombre
Cargo
Dirección de correo electrónico
Número de teléfono, incluido el prefijo internacional
PARTE 2
Organización y responsabilidades del agente acreditado de un tercer país que haya superado la validación de seguridad aérea de la UE
Objetivo: No podrán transportarse a la UE ni al EEE carga y correo aéreos que no hayan sido objeto de controles de seguridad. La carga y el correo entregados por un RA3 a un ACC3 o a otro RA3 solo podrá aceptarse como carga y correo seguros si el RA3 aplica esos controles de seguridad. En las siguientes partes de esta lista de control se ofrece información pormenorizada sobre dichos controles.
El RA3 adoptará procedimientos para garantizar que se aplican los controles de seguridad oportunos a toda la carga aérea y todo el correo aéreo con destino a la UE o al EEE y que la carga o el correo seguros se protegen hasta que se trasladan a un ACC3 o a otro RA3. Los controles de seguridad consistirán en uno de los elementos siguientes:
a)
una inspección física, que será lo suficientemente fiable como para ofrecer garantías razonables de que el envío no esconde ningún artículo prohibido;
b)
otros controles de seguridad que formen parte de un proceso de seguridad de la cadena de suministro y ofrezcan garantías razonables de que el envío no esconde ningún artículo prohibido y sean efectuados por otro RA3, KC3 o AC3 designado por el RA3.
Referencia: punto 6.8.3 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998.
2.1.
¿Ha adoptado la entidad un programa de seguridad?
SÍ o NO
En caso negativo, pase directamente al punto 2.5.
2.2.
Programa de seguridad de la entidad
Fecha — Debe utilizarse un formato de fecha exacta dd/mm/aaaa.
Versión
¿Ha sido presentado y/o aprobado el programa de seguridad por la autoridad competente del Estado de la entidad? En caso afirmativo, descríbase el proceso.
2.3.
¿Cubre el programa de seguridad de modo suficiente los elementos mencionados en las partes 3 a 9 de la lista de control?
SÍ o NO
En caso negativo, descríbase por qué, pormenorizando los motivos.
2.4.
¿Es el programa de seguridad concluyente, consistente y completo?
SÍ o NO
En caso negativo, expónganse los motivos.
2.5.
¿Ha establecido la entidad un proceso que garantice que la carga o el correo aéreos se someten a los controles de seguridad oportunos antes de su traslado a un ACC3 o a otro RA3?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase el proceso.
2.6.
¿Dispone la entidad de un sistema de gestión (por ejemplo, instrumentos, instrucciones) para garantizar que se realizan los controles de seguridad requeridos?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase el sistema de gestión y explíquese si ha sido aprobado, controlado o facilitado por la autoridad competente u otra entidad.
En caso negativo, explique cómo garantiza la entidad que los controles de seguridad se realizan del modo requerido.
2.7.
Conclusiones y observaciones generales sobre la fiabilidad, el valor concluyente y la consistencia del proceso
Observaciones de la entidad
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
PARTE 3
Selección y formación de personal
Objetivo: Para garantizar la realización de los controles de seguridad requeridos, el RA3 asignará las tareas de seguridad de la carga o el correo aéreos a personal competente y responsable. El personal con acceso a la carga aérea segura deberá poseer todas las competencias necesarias para realizar su trabajo y deberá recibir la formación adecuada.
Para cumplir este objetivo, el RA3 adoptará procedimientos que garanticen que todos los miembros del personal (por ejemplo, trabajadores fijos, temporales, interinos o conductores) con acceso directo no acompañado a la carga o el correo aéreos a los cuales estén aplicándose o se hayan aplicado controles de seguridad:
a)
se han sometido a un control inicial y a posteriores controles de precontratación o verificaciones de antecedentes de conformidad, como mínimo, con los requisitos de las autoridades locales de la instalación RA3 validada; y
b)
han completado un curso inicial y posteriores cursos de formación periódica en materia de seguridad para conocer sus responsabilidades al respecto de conformidad con los requisitos de las autoridades locales de la instalación RA3 validada.
Nota:
—
Una verificación de antecedentes es una comprobación de la identidad y la experiencia de una persona, incluyendo cualquier antecedente penal, cuando esté legalmente permitido, como parte de la evaluación de la idoneidad de un individuo para aplicar un control de seguridad y/o para tener acceso no acompañado a una zona de seguridad restringida (según la definición del anexo 17 de la OACI).
—
Un examen de precontratación determinará la identidad de la persona sobre la base de los documentos justificativos oportunos; referirá la formación y experiencia profesional, así como las posibles interrupciones de actividad durante al menos los cinco años anteriores; y exigirá que la persona en cuestión firme una declaración que refiera los posibles antecedentes penales en todos los Estados de residencia durante al menos los cinco años anteriores (definición de la Unión).
Referencia: punto 6.8.3.1 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998.
3.1.
¿Existe un procedimiento que garantice que todo el personal con acceso directo y no acompañado a la carga o el correo aéreos seguros se somete a exámenes de precontratación que evalúan los antecedentes personales y la cualificación?
SÍ o NO
En caso afirmativo, indíquese el número de años anteriores tomado en consideración en el examen de precontratación y qué entidad lo lleva a cabo.
3.2.
Indíquese si ese procedimiento incluye:
☐
Verificación de antecedentes
☐
Examen de precontratación
☐
Verificación de antecedentes penales
☐
Entrevistas
☐
Otros (proporcione detalles)
Explíquense los elementos, indíquese qué entidad los lleva a cabo y, si procede, indíquese el período anterior tenido en cuenta.
3.3.
¿Existe un procedimiento que garantice que la persona responsable de la ejecución y la supervisión de la aplicación de los controles de seguridad en el emplazamiento se somete a un examen de precontratación que permita evaluar sus antecedentes personales y su cualificación?
SÍ o NO
En caso afirmativo, indíquese el número de años anteriores tomado en consideración en el examen de precontratación y qué entidad lo lleva a cabo.
3.4.
Indíquese si ese procedimiento incluye:
☐
Verificación de antecedentes
☐
Examen de precontratación
☐
Verificación de antecedentes penales
☐
Entrevistas
☐
Otros (proporcione detalles)
Explíquense los elementos, indíquese qué entidad los lleva a cabo y, si procede, indíquese el período anterior tenido en cuenta.
3.5.
¿Recibe el personal con acceso directo y no acompañado a la carga o el correo aéreos seguros formación en materia de seguridad antes de autorizársele el acceso a la carga o al correo seguros?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbanse los aspectos que cubre la formación y cuánto dura.
3.6.
¿Recibe el personal que acepta, inspecciona o protege la carga o el correo aéreos formación específica para el puesto?
SÍ o NO
En caso afirmativo, describa los aspectos que cubren los cursos de formación e indique cuánto duran.
3.7.
¿Recibe el personal mencionado en los puntos 3.5 y 3.6 formación periódica?
SÍ o NO
En caso afirmativo, describa los aspectos que cubre la formación periódica y la frecuencia con que se imparte.
3.8.
Conclusión: Indique si las medidas relativas a la selección y formación de personal garantizan que todas las personas con acceso a la carga o el correo aéreos seguros se contratan adecuadamente y reciben la formación oportuna para asegurar un conocimiento suficiente de sus responsabilidades en materia de seguridad.
SÍ o NO
En caso negativo, exponga los motivos:
Observaciones de la entidad
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
PARTE 4
Procedimientos de aceptación
Objetivo: El RA3 puede recibir carga o correo de otro RA3, de un KC3, de un AC3 o de un expedidor desconocido. El RA3 deberá disponer de procedimientos adecuados de aceptación de la carga y del correo para determinar si el envío procede de una cadena de suministro segura o no y para decidir, en consecuencia, las medidas de seguridad que se le deben aplicar.
Al aceptar envíos, el RA3 determinará el estatus de la entidad de procedencia de los envíos verificando si el identificador alfanumérico único (IAU) de la entidad que entrega los envíos figura o no en la documentación que los acompaña y confirmando que la compañía aérea o entidad que entrega el envío figura como activa en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro para el aeropuerto o emplazamiento especificado, según corresponda.
Si en la documentación no se incluye el IAU o si el estatus de la compañía aérea o entidad no está activo en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro, el RA3 deberá tratar los envíos como si procedieran de un origen desconocido.
Además, el RA3 deberá mantener una base de datos que contenga al menos los siguientes datos relativos a cada agente acreditado o expedidor conocido que se haya sometido a la validación de seguridad aérea de la UE conforme al punto 6.8.5.1 y del cual acepte directamente carga o correo que deba entregar a un ACC3 para su transporte a la Unión:
a)
los datos de la empresa, incluido su domicilio social real;
b)
la naturaleza de sus actividades, excluida toda información comercial sensible;
c)
los datos de contacto, incluidos los de la persona o personas que sean responsables de la seguridad;
d)
en su caso, el número de registro de la empresa;
e)
si existe, el informe de validación;
f)
el identificador alfanumérico único atribuido en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro.
Referencia: puntos 6.8.3.1, 6.8.3.5 y 6.8.5.4 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998.
Nota: Un RA3 solo podrá aceptar carga de un AC3 como carga segura si dicho RA3 ha designado a ese expedidor como AC3, de conformidad con el punto 6.8.3.1, letra c), del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998, y se responsabiliza de la carga entregada por ese expedidor.
4.1.
¿Determina la entidad, cuando acepta un envío, si procede de otro RA3, de un KC3, de un AC3 o de un expedidor desconocido?
SÍ o NO
En caso afirmativo, ¿cómo?
4.2.
¿Verifica la entidad si el IAU figura en la documentación que acompaña los envíos recibidos de otro ACC3, RA3 o KC3 y confirma el estatus activo del ACC3, RA3 o KC3 en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro?
SÍ o NO
4.3.
¿Cuenta la entidad con un procedimiento para garantizar que, en caso de que la documentación no incluya el IAU o la entidad de procedencia de la carga no figure como activa en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro, el envío sea tratado como un envío procedente de un origen desconocido?
SÍ o NO
4.4.
¿Designa la entidad a expedidores como AC3?
SÍ o NO
En caso afirmativo, describa el procedimiento y las salvaguardias exigidas por la entidad al expedidor.
4.5.
¿Determina la entidad, cuando acepta un envío, si tiene como destino un aeropuerto de la UE o del EEE?
SÍ o NO — Facilite una explicación.
4.6.
En caso afirmativo, ¿somete la entidad toda la carga o el correo aéreos a los mismos controles de seguridad cuando el destino es un aeropuerto de la UE o del EEE?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase el procedimiento.
4.7.
¿Determina la entidad, cuando acepta un envío, si debe considerarse carga y correo de alto riesgo (HRCM) (véase la definición en la parte 6), incluidos los envíos que se entregan por modos de transporte distintos del transporte aéreo?
SÍ o NO
En caso afirmativo, ¿cómo?
Descríbase el procedimiento.
4.8.
¿Determina la entidad validada, cuando acepta un envío seguro, si este se ha protegido de toda manipulación o de interferencias no autorizadas?
SÍ o NO
En caso afirmativo, facilite una descripción (por ejemplo, precintos, cierres, inspección).
4.9.
¿Se exige a la persona que realiza la entrega que presente un documento de identidad oficial que incluya una fotografía suya?
SÍ o NO
4,10.
¿Existe un procedimiento para detectar los envíos que requieren una inspección?
SÍ o NO
En caso afirmativo, ¿cómo?
4.11.
Conclusión: ¿Son suficientes los procedimientos de aceptación para determinar si la carga o el correo aéreos con destino a un aeropuerto de la UE o del EEE proceden de una cadena de suministro segura o si deben someterse a una inspección?
SÍ o NO
En caso negativo, exponga los motivos.
Observaciones de la entidad
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
PARTE 5
Inspección
Objetivo: Si el RA3 acepta carga y correo que no procedan de una cadena de suministro segura, deberá someter esos envíos a una inspección adecuada antes de poder entregarlos a una ACC3 como carga segura. El RA3 adoptará procedimientos que garanticen que la carga y el correo aéreos con destino a la UE o al EEE para su transferencia, tránsito o descarga en cualquier aeropuerto de la Unión se someten a una inspección por los medios o métodos indicados en la normativa de la Unión y en la medida que sea necesaria para garantizar de forma razonable que no contienen ningún artículo prohibido.
Si la inspección de la carga o del correo aéreos es realizada por parte o por cuenta de la autoridad competente del tercer país, el RA3 indicará esta circunstancia y especificará el modo en que se garantiza una inspección adecuada.
Referencia: punto 6.8.3 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998.
5.1.
¿Es realizada la inspección, en nombre de la entidad, por otra entidad?
SÍ o NO
En caso afirmativo,
especifique y detalle la naturaleza de tales entidades:
—
Empresa privada de inspección
—
Empresa regulada por el Estado
—
Instalaciones u organismo de inspección del Estado
—
Otros
Especifíquese la naturaleza del acuerdo o contrato entre la entidad validada y la entidad que realiza la inspección en su nombre.
5.2.
¿Tiene la entidad la posibilidad de solicitar los oportunos controles de seguridad en caso de que la inspección la lleve a cabo una de las entidades anteriormente citadas?
SÍ o NO
En caso negativo, facilite detalles.
5.3.
¿Mediante qué documentos e instrucciones (por ejemplo, supervisión, seguimiento y control de calidad) garantiza la entidad que los controles de seguridad son realizados de la manera oportuna por dichos proveedores de servicios?
5.4.
¿Qué métodos de inspección se aplican a la carga y al correo aéreos?
Especifique todos los métodos utilizados, detallando en cada caso el equipo empleado para inspeccionar la carga y el correo aéreos (por ejemplo, fabricante, tipo, versión de software, norma, número de serie).
5.5.
¿Están contemplados el equipo o el método (por ejemplo, uso de perros detectores de explosivos) en la lista de conformidad más reciente de la UE, la Conferencia Europea de Aviación Civil (CEAC) o la Administración de Seguridad en el Transporte (TSA) de los Estados Unidos?
SÍ o NO
En caso afirmativo, facilítense detalles.
En caso negativo, facilite detalles sobre la homologación del equipo y la fecha correspondiente, así como toda indicación de que cumple las normas de la UE aplicables a esos equipos.
5.6.
¿Se utiliza el equipo de conformidad con el concepto de operaciones (CONOPS) del fabricante? ¿Se somete a pruebas y se mantiene con regularidad?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase el proceso
5.7.
En caso de que se recurra a ellos, ¿los perros detectores de explosivos (EDD) son objeto de un entrenamiento inicial y de un entrenamiento periódico o de un proceso de aprobación y de control de calidad de nivel equivalente al de los requisitos de la UE o la TSA?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase todo el proceso y la correspondiente documentación justificante de la valoración.
5.8.
En caso de que intervengan EDD, ¿el proceso de inspección sigue una metodología de intervención equivalente a las normas de la UE o de la TSA?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase todo el proceso y la correspondiente documentación justificante de la valoración.
5.9.
¿Se tiene en consideración la naturaleza del envío durante el proceso de inspección?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase cómo se garantiza que el método de inspección seleccionado es lo suficientemente fiable como para ofrecer garantías razonables de que el envío no esconde ningún artículo prohibido.
5.10.
¿Se sigue un procedimiento para la resolución de una alarma generada por el equipo de inspección? En algunos casos, por ejemplo, si se trata de equipos de rayos X, el propio operador activa la alarma.
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase el procedimiento que se sigue para resolver las alarmas de modo que se garantice de forma razonable la ausencia de artículos prohibidos.
En caso negativo, descríbase lo que ocurre con el envío.
5.11.
¿Existen envíos exentos de la inspección de seguridad?
SÍ o NO
5.12.
¿Existe alguna exención no conforme con la lista de la Unión?
SÍ o NO
En caso afirmativo, facilítense detalles.
5.13.
¿Se supervisa el acceso a la zona de inspección para garantizar que solo puede acceder a ella el personal autorizado que ha recibido la formación oportuna?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase.
5.14.
¿Se aplican un régimen de análisis y/o un control de calidad determinados?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase.
5.15.
Conclusión: ¿Se inspeccionan la carga o el correo aéreos por alguno de los medios o métodos indicados en el punto 6.2.1 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998 en la medida necesaria para garantizar de forma razonable que no contienen ningún artículo prohibido?
SÍ o NO
En caso negativo, expóngase el motivo.
Observaciones de la entidad
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
PARTE 6
Carga o correo de alto riesgo
Objetivo: Se considerarán carga y correo de alto riesgo (HRCM) aquellos envíos que tengan origen en lugares identificados como de alto riesgo por la Unión, o que hayan estado en transferencia en dichos lugares, o que muestren claros indicios de haber sido manipulados. Tales envíos deberán inspeccionarse conforme a instrucciones concretas. El RA3 tendrá implantados procedimientos que garanticen que la carga y el correo de alto riesgo con destino a la UE o al EEE se identifica y se somete a los controles oportunos establecidos por la normativa de la Unión.
El ACC3 al que el RA3 entregue carga o correo aéreos para su transporte podrá comunicar al RA3 el último estado de la información pertinente sobre los orígenes de alto riesgo.
El RA3 aplicará las mismas medidas, con independencia de si recibe carga y correo de alto riesgo de una compañía aérea o a través de otros modos de transporte.
Referencia: punto 6.7 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998.
Nota: La carga y el correo de alto riesgo (HRCM) autorizados para el transporte a la UE o al EEE llevarán el estatus de seguridad «SHR», lo cual significa que el envío es seguro para las aeronaves de pasajeros, de carga y de correo de acuerdo con los requisitos aplicables al alto riesgo.
6.1.
¿Sabe el personal responsable de la realización de los controles de seguridad qué carga y qué correo aéreos deben tratarse como carga y correo de alto riesgo (HRCM)?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase.
6.2.
¿Tiene la entidad implantados procedimientos para identificar la carga y el correo de alto riesgo?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbanse.
6.3.
¿Se someten la carga y el correo aéreos de alto riesgo a procedimientos de inspección especiales para la carga y el correo de alto riesgo conforme a la normativa de la Unión?
SÍ o NO
En caso negativo, indíquese qué procedimientos se llevan a cabo.
6.4.
Tras la inspección, ¿expide la entidad una declaración de estatus de seguridad «SHR» en la documentación que acompaña al envío?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase cómo se establece el estatus de seguridad y en qué documento.
6.5.
Conclusión: ¿Resulta apropiado el proceso implantado por la entidad y ofrece garantías suficientes de que la carga y el correo aéreos de alto riesgo se tratan del modo adecuado antes de su embarque?
SÍ o NO
En caso negativo, expóngase el motivo.
Observaciones de la entidad
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
PARTE 7
Protección de la carga o el correo aéreos seguros
Objetivo: El RA3 tendrá implantados procedimientos que garanticen que la carga o el correo aéreos con destino a la UE o al EEE se protegen de interferencias no autorizadas y/o cualquier manipulación desde el momento en que superan el registro de seguridad u otros controles de seguridad o desde el momento en que se aceptan tras superar la inspección o los controles de seguridad hasta el momento de su embarque o su traslado a una ACC3 o a otro RA3. Si una carga o correo aéreos protegidos anteriormente no se protegen posteriormente, no podrán cargarse o trasladarse a un ACC3 o a otro RA3 como carga o correo seguros.
Esa protección puede proporcionarse de distintas formas, como medios físicos (por ejemplo, barreras, salas cerradas), humanos (por ejemplo, patrullas, personal formado) y tecnológicos (por ejemplo, cámaras de televisión en circuito cerrado, sistemas de alarma anti-intrusión).
La carga o el correo aéreos seguros con destino a la UE o al EEE deberán encontrarse separados de la carga o el correo aéreos no seguros.
Referencia: punto 6.8.3.1 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998.
7.1.
La protección de la carga aérea y del correo aéreo seguros ¿es aplicada en nombre de la entidad validada por otra entidad?
SÍ o NO
En caso afirmativo,
especifique y detalle la naturaleza de tales entidades:
—
Empresa privada de inspección
—
Empresa regulada por el Estado
—
Instalaciones u organismo de inspección del Estado
—
Otros
7.2.
¿Se aplican controles de seguridad y medidas de protección que eviten la manipulación durante el proceso de inspección?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbanse
Especifique qué tipo (s) de protección se ha (n) implantado:
—
Física (por ejemplo, valla, cercado, edificio de construcción sólida)
—
Humana (por ejemplo, patrullas)
—
Tecnológica (por ejemplo, circuito cerrado de televisión, sistema de alarma)
Explíquese cómo están organizados
7.3.
¿Solo pueden acceder a la carga o al correo aéreos seguros personas autorizadas?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase
Especifíquese cómo se controlan todos los puntos de acceso (incluidas puertas y ventanas) de la carga y el correo aéreos reconocibles y seguros.
7.4.
¿Se aplican procedimientos que garanticen que la carga o el correo aéreos con destino a la UE o al EEE que han superado los oportunos controles de seguridad se protegen de interferencias no autorizadas desde el momento de su aseguramiento hasta el momento de su embarque o traslado a un ACC3 o a otro RA3?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbanse las medidas de protección (por ejemplo, medios físicos, humanos, tecnológicos).
Especifique asimismo si el edificio es de construcción sólida y qué tipos de materiales se han empleado, en su caso.
En caso negativo, exponga los motivos.
7.5.
Conclusión: ¿Es la protección de los envíos lo suficientemente consistente como para evitar toda interferencia ilícita?
SÍ o NO
En caso negativo, expóngase el motivo
Observaciones de la entidad
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
PARTE 8
Documentación
Objetivo: El RA3 garantizará que la documentación que acompañe a un envío al cual el RA3 ha sometido a controles de seguridad (por ejemplo, inspección, protección) incluya al menos:
a)
el identificador alfanumérico único atribuido por la autoridad competente responsable de la designación;
b)
el identificador único del envío, como el número de la carta de porte aéreo interno o consolidado, cuando proceda;
c)
el contenido del envío; y
d)
el estatus de seguridad del envío, indicado como sigue:
—
«SPX», es decir, el envío es seguro para aeronaves de pasajeros, de carga y de correo,
—
«SCO», es decir, el envío es seguro para las aeronaves de carga y de correo exclusivamente, o
—
«SHR», es decir, el envío es seguro para aeronaves de pasajeros, de carga y de correo de acuerdo con los requisitos aplicables al alto riesgo.
Si el estatus de seguridad es establecido por el RA3, la entidad deberá indicar además las razones para emitir dicho estatus, incluidos los medios o métodos de inspección utilizados o los motivos de que el envío esté exento de inspección, utilizando las normas adoptadas en el régimen de Declaración de Seguridad del Envío.
La documentación que acompañe el envío puede presentarse bien en forma de carta de porte aéreo o de documento postal equivalente o de declaración independiente, y bien en formato electrónico o por escrito.
Referencia: punto 6.3.2.6, letra d), y puntos 6.8.3.4, 6.8.3.5 y 6.8.3.6 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998.
8.1.
¿Garantiza la entidad que se ha verificado la pertinente documentación de acompañamiento y que incluye la información exigida en el punto 6.3.2.6, letra d), y en los puntos 6.8.3.4, 6.8.3.5 y 6.8.3.6 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998?
SÍ o NO
En caso negativo, explíquese.
8.2.
Más concretamente ¿especifica la entidad el estatus de la carga y cómo se obtuvo dicho estatus?
SÍ o NO
En caso negativo, explíquese.
8.3.
Conclusión: ¿Ofrece el proceso de documentación garantías suficientes de que la carga o el correo van acompañados de documentación adecuada que especifique el estatus de seguridad correcto y toda la información exigida?
SÍ o NO
En caso negativo, expóngase el motivo.
Observaciones de la entidad
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
PARTE 9
Transporte
Objetivo: La carga y el correo aéreos deben estar protegidos de toda interferencia no autorizada o manipulación desde el momento en que han sido protegidos hasta su embarque o hasta su traslado a una ACC3 o a otro RA3. Este punto incluye la protección durante el transporte a la aeronave o a la ACC3 o a otro RA3. Si una carga o correo aéreos protegidos anteriormente no se protegen durante el transporte, no podrán cargarse o trasladarse a una ACC3 o a otro RA3 como carga o correo seguros.
Durante el transporte a una aeronave, a una ACC3 o a otro RA3, el RA3 será responsable de la protección de los envíos seguros. Se incluyen en este punto los casos en que el transporte es realizado, en su nombre, por otra entidad, como en el caso de los transitarios. No se incluyen los casos en que los envíos son transportados bajo la responsabilidad de una ACC3 o de otro RA3.
Referencia: punto 6.8.3 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998.
9.1.
¿Cómo se transportan y entregan la carga o el correo aéreos a la ACC3 o a otro RA3?
a)
¿Transporte propio de la entidad validada?
SÍ o NO
b)
¿Transporte de otro RA3 u otra ACC3?
SÍ o NO
c)
¿Contratista empleado por la entidad validada?
SÍ o NO
9.2.
¿Están la carga o el correo aéreos embalados a prueba de manipulaciones?
SÍ o NO
En caso afirmativo, especifíquese cómo.
9.3.
¿Está el vehículo precintado o cerrado antes del transporte?
SÍ o NO
En caso afirmativo, especifíquese cómo.
9.4.
En caso de utilizar precintos numerados, indique si se controla el acceso a los precintos y si se registran los números correspondientes.
SÍ o NO
En caso afirmativo, especifíquese cómo.
9.5.
Si procede, ¿firma el transportista de que se trate la declaración del transportista?
SÍ o NO
9.6.
La persona que transporta la carga ¿ha estado sometida a controles de seguridad específicos y ha recibido formación en materia de seguridad antes de ser autorizada a transportar carga o correo aéreos seguros o ambas cosas?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase qué tipo de controles de seguridad (por ejemplo, examen de precontratación, control de los antecedentes) y qué tipo de formación (por ejemplo, concienciación en temas de seguridad).
9.7.
Conclusión: Indique si las medidas adoptadas son suficientes para proteger la carga o el correo aéreos de toda interferencia no autorizada durante su transporte.
SÍ o NO
En caso negativo, exponga los motivos.
Observaciones de la entidad
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
PARTE 10
Cumplimiento
Objetivo: Tras evaluar las partes 1 a 9 de la presente lista de control, el validador de seguridad aérea de la UE debe concluir si su verificación in situ confirma la realización de los controles de seguridad con arreglo a los objetivos enumerados en esta lista de control para la carga o el correo aéreos con destino a la UE o al EEE.
Pueden darse dos situaciones. El validador de seguridad aérea de la UE concluye que la entidad:
1.
Ha cumplido satisfactoriamente los objetivos previstos en la lista de control. Tanto la autoridad competente responsable de la designación como la entidad validada recibirán un informe de validación en un plazo no superior a un mes a partir de la fecha de la verificación in situ;
2.
Ha incumplido los objetivos previstos en la lista de control. En tal caso, no se autorizará a la entidad a entregar carga o correo aéreos seguros con destino a la UE o al EEE a una ACC3 o a otro RA3. La entidad recibirá una copia de la lista de control completada en la que se determinarán las deficiencias detectadas.
10.1.
Conclusión general: Indique la situación que más se aproxime al caso validado
1 o 2
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
Observaciones de la entidad
Nombre del validador:
Fecha:
Firma:
ANEXO
Lista de personas y entidades visitadas y entrevistadas
Indíquense el nombre de la entidad, el nombre y el cargo de la persona de contacto y la fecha de la visita o entrevista.
Nombre de la entidad
Nombre de la persona de contacto
Cargo de la persona de contacto
Fecha de la visita o entrevista
APÉNDICE 6-C3
LISTA DE CONTROL DE VALIDACIÓN PARA COMPAÑÍAS ACC3
Para transportar carga o correo aéreos a la Unión Europea (3) (UE) o Islandia, Noruega y Suiza, es requisito indispensable obtener la designación ACC3 (compañía aérea que transporta carga o correo aéreos a la Unión Europea a partir de un aeropuerto de un tercer país); este requisito queda establecido por el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998.
En principio, la designación ACC3 es obligatoria para todos los vuelos de transporte de carga o correo para su transferencia, tránsito o descarga en cualquier aeropuerto de la UE o del EEE (4).. Cada una de las autoridades competentes de los Estados miembros de la Unión Europea, Islandia, Noruega y Suiza es responsable de la designación de compañías aéreas concretas como ACC3. La designación se basa en el programa de seguridad de una compañía aérea y en la verificación in situ de la aplicación de acuerdo con los objetivos descritos en la presente lista de control de validación.
La lista de control es el instrumento que el validador de seguridad aérea de la UE empleará para determinar el nivel de seguridad aplicado a la carga o el correo aéreos cuyo destino sea la UE o el EEE por parte de la compañía aérea ACC3, o bajo la responsabilidad de esta, o por una compañía aérea que solicite la designación como ACC3.
Tanto la autoridad competente responsable de la designación como la entidad validada recibirán un informe de validación en un plazo no superior a un mes a partir de la fecha de la verificación in situ. El informe de validación incluirá al menos las siguientes partes:
—
la lista de control completada firmada por el validador de seguridad aérea de la UE y, si procede, con las observaciones de la entidad validada;
—
la declaración de compromiso (apéndice 6-H1 del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998) firmada por la entidad validada;
—
una declaración de independencia (apéndice 11-A del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998) respecto de la entidad validada firmada por el validador de seguridad aérea de la UE.
La numeración de las páginas, la fecha de la validación de seguridad aérea de la UE y la rúbrica, tanto por parte del validador como de la entidad validada, en cada página indicarán que el informe de validación es completo. Por defecto, el informe de validación se redactará en inglés.
La parte 3 — Programa de seguridad de la compañía aérea —; la parte 6 — Base de datos —; la parte 7 — Inspección — y la parte 8 — Carga o correo de alto riesgo (HRCM) — se valorarán conforme a los requisitos previstos en los capítulos 6.7 y 6.8 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998. En cuanto a las partes restantes, se aplicarán como normas de referencia las normas y los métodos recomendados (SARPS) del anexo 17 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional y el material de referencia que contempla el Manual de seguridad de la aviación de la OACI (doc. 8973, distribución limitada).
Cómo rellenar el formulario:
—
Deben completarse todas las partes aplicables y pertinentes de la lista de control, de conformidad con el modelo empresarial y las actividades de la entidad que está siendo validada. Si no se dispone de información, deberá explicarse.
—
Al final de cada parte, el validador de seguridad aérea de la UE determinará si se cumplen los objetivos de esa parte y en qué medida.
PARTE 1
Identificación de la entidad validada y del validador
1.1.
Fecha (s) de validación
Debe utilizarse un formato de fecha exacta, por ejemplo, 01.10.2012 a 02.10.2012
dd/mm/aaaa
1.2.
Fecha de la validación anterior e identificador alfanumérico único (IAU) de la compañía aérea ACC3 si se dispone de estos datos
dd/mm/aaaa
IAU
1.3.
Datos relativos al validador de seguridad aérea
Nombre
Sociedad/Organización/Autoridad
IAU
Dirección de correo electrónico
Número de teléfono, incluido el prefijo internacional
1.4.
Nombre de la compañía aérea sometida a validación
Nombre
Certificado de operador aéreo expedido en (nombre del Estado)
Código IATA (Asociación de Transporte Aéreo Internacional) o código OACI (Organización de la Aviación Civil Internacional) si no existe código IATA para la compañía aérea. Debe especificarse de qué código se trata.
Estado responsable de designar a la compañía aérea como ACC3.
1.5.
Datos relativos a la situación del aeropuerto del tercer país que se somete a validación o de las instalaciones de carga o correo asociadas al mismo
Nombre
Código IATA (o código OACI) del aeropuerto
País
1.6.
Tipo de actividad de la compañía aérea — Puede ser aplicable más de un tipo de actividad
a)
Compañía aérea de transporte de pasajeros y carga o correo
b)
Compañía aérea de transporte de carga y correo exclusivamente
c)
Compañía aérea de transporte de carga exclusivamente
d)
Compañía aérea de transporte de correo exclusivamente
e)
Integrador
f)
Compañía chárter
1.7.
Nombre y cargo del responsable de la seguridad de la carga o el correo aéreos del tercer país
Nombre
Cargo
Dirección de correo electrónico
Número de teléfono, incluido el prefijo internacional
1.8.
Dirección de la sede de la compañía aérea en el aeropuerto visitado
Número/Unidad/Edificio/Aeropuerto
Calle
Población
Código postal
Estado (si procede)
País
1.9.
Dirección de la sede de la compañía aérea, por ejemplo, la sede social
Número/Unidad/Edificio/Aeropuerto
Calle
Población
Código postal
Estado (si procede)
País
PARTE 2
Organización y responsabilidades de la compañía aérea ACC3 en el aeropuerto
Objetivo: Toda la carga y el correo aéreos que se transporten a la UE o al EEE deberán superar los oportunos controles de seguridad. Las siguientes partes de esta lista de control pormenorizan la información relativa a dichos controles. La compañía aérea ACC3 no aceptará carga ni correo para su transporte en una aeronave con destino a la UE a menos que se realicen una inspección u otros controles de seguridad, lo cual deberá ser confirmado y aprobado por un agente acreditado que haya superado la validación de seguridad aérea de la UE, un expedidor conocido que haya superado la validación de seguridad aérea de la UE o un expedidor cliente designado por ella o designado por un agente acreditado que haya superado la validación de seguridad aérea de la UE, o a menos que los envíos se sometan a inspección, de conformidad con la normativa de la UE.
La compañía aérea ACC3 seguirá un proceso que garantice que se somete a los oportunos controles de seguridad todo envío de carga y correo aéreos con destino a la UE o al EEE, salvo que esté exento de inspección conforme a la normativa de la Unión y que la carga o el correo se protejan hasta el momento de su embarque en una aeronave. Los controles de seguridad consistirán en:
—
una inspección física, que será lo suficientemente fiable como para ofrecer garantías razonables de que el envío no esconde ningún artículo prohibido, u
—
otros controles de seguridad que formen parte de un proceso de seguridad de la cadena de suministro que ofrezcan garantías razonables de que el envío no esconde ningún artículo prohibido y sean practicados por agentes acreditados o expedidores conocidos que hayan superado la validación de seguridad aérea de la UE o por un expedidor cliente designado por ella o designado por un agente acreditado que haya superado la validación de seguridad aérea de la UE.
Referencia: punto 6.8.3 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998
2.1.
¿Ha establecido la compañía aérea un proceso que garantice que la carga o el correo aéreos se someten a los oportunos controles de seguridad antes de su embarque en una aeronave con destino a la UE o al EEE?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase el proceso.
2.2.
¿Los controles de seguridad corren a cargo de la compañía aérea o de otra entidad que actúa en nombre de la compañía aérea y está sujeta al programa de seguridad de esta?
En caso afirmativo, facilítense detalles.
En caso negativo, ¿qué entidades no sujetas al programa de seguridad de la compañía aérea efectúan controles de seguridad de la carga o el correo aéreos que esta compañía aérea transporta a la UE o al EEE?
especifique y detalle la naturaleza de tales entidades:
—
Empresa privada de servicios de escala
—
Empresa regulada por el Estado
—
Instalaciones u organismo de inspección del Estado
—
Otros
2.3.
¿Mediante qué documentos e instrucciones (por ejemplo, supervisión, seguimiento y control de calidad) garantiza la compañía aérea que los controles de seguridad son realizados de la manera oportuna por los citados proveedores de servicios?
2.4.
¿Tiene la compañía aérea la posibilidad de solicitar los oportunos controles de seguridad en caso de que la inspección la lleven a cabo entidades no contempladas en el programa de seguridad de la compañía aérea, como, por ejemplo, instalaciones del Estado?
SÍ o NO
En caso negativo, facilite detalles.
2.5.
¿Mediante qué documentos e instrucciones (por ejemplo, supervisión, seguimiento y control de calidad) garantiza la compañía aérea que los controles de seguridad son realizados de la manera oportuna por dichos proveedores de servicios?
2.6.
¿Se ha implantado un programa de agente acreditado o expedidor conocido aplicable a la carga o el correo aéreos conforme a las normas de la OACI en el Estado del aeropuerto donde se lleva a cabo la visita de validación?
En caso afirmativo, describa los elementos que conforman el programa y cómo se ha implantado.
2.7.
Conclusiones y observaciones generales sobre la fiabilidad, el valor concluyente y la consistencia del proceso
Observaciones de la compañía aérea
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
PARTE 3
Programa de seguridad de la compañía aérea
Objetivo: La compañía aérea ACC3 garantizará que su programa de seguridad incluye todas las medidas de seguridad aérea oportunas y suficientes para la seguridad de la carga y el correo aéreos transportados a la Unión.
El programa de seguridad y la documentación asociada de la compañía aérea determinarán los controles de seguridad realizados con el fin de cumplir el objetivo de esta lista de control. La compañía aérea podrá considerar transmitir su documentación al validador de seguridad aérea de la UE antes de su visita in situ al emplazamiento a fin de ayudarle a que se familiarice con el lugar que va a inspeccionar.
Referencia: punto 6.8.2.1 del anexo y apéndice 6-G del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998.
Nota: Se incluirán debidamente los siguientes puntos enumerados en el apéndice 6-G del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998:
a)
descripción de las medidas aplicables a la carga y el correo aéreos;
b)
procedimiento de aceptación;
c)
régimen y criterios aplicables a los agentes acreditados;
d)
régimen y criterios aplicables a los expedidores conocidos;
e)
régimen y criterios aplicables a los expedidores clientes;
f)
normas aplicables a las inspecciones;
g)
lugar de realización de las inspecciones;
h)
datos del equipo de inspección;
i)
datos del operador o del proveedor de servicios;
j)
lista de exenciones de las inspecciones de seguridad;
k)
trato dispensado a la carga y al correo de alto riesgo.
3.1.
Programa de seguridad de la compañía aérea
Fecha — Debe utilizarse un formato de fecha exacta dd/mm/aaaa
Versión
¿Se ha remitido el programa a una autoridad competente de la UE o del EEE en una fase previa? En caso afirmativo, ¿fue para obtener la designación ACC3? ¿Y para otros fines?
3.2.
¿Cubre el programa de seguridad de modo suficiente los elementos de la lista anterior?
SÍ o NO
En caso negativo, descríbase por qué, pormenorizando los motivos.
3.3.
¿Resultan las medidas de seguridad aérea descritas en el programa de seguridad oportunas y suficientes para garantizar la seguridad de la carga o el correo aéreos con destino a la UE o al EEE conforme a los requisitos aplicables?
SÍ o NO
En caso negativo, descríbase por qué, pormenorizando los motivos.
3.4.
Conclusión: ¿Es el programa de seguridad concluyente, consistente y completo?
SÍ o NO
En caso negativo, exponga los motivos.
Observaciones de la compañía aérea
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
PARTE 4
Selección y formación de personal
Objetivo: La compañía aérea ACC3 asignará las tareas de seguridad de la carga o el correo aéreos a personal competente y responsable. El personal con acceso a la carga aérea segura poseerá todas las competencias necesarias para realizar su trabajo y recibirá la formación adecuada.
Para cumplir este objetivo, la compañía aérea ACC3 adoptará un procedimiento que garantice que todos los miembros del personal (por ejemplo, trabajadores fijos, temporales, interinos o conductores) con acceso directo y no acompañado a la carga o el correo aéreos a los cuales estén aplicándose o se hayan aplicado controles de seguridad:
—
se han sometido a un control inicial y a posteriores controles de precontratación o verificaciones de antecedentes de conformidad, como mínimo, con los requisitos de las autoridades locales del aeropuerto validado, y
—
han completado un curso inicial y posteriores cursos de formación periódica en materia de seguridad para conocer sus responsabilidades al respecto de conformidad con los requisitos de las autoridades locales del aeropuerto validado.
Referencia: punto 6.8.3.1 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998.
Nota:
—
Una verificación de antecedentes es una comprobación de la identidad y la experiencia de una persona, incluyendo cualquier antecedente penal, cuando esté legalmente permitido, como parte de la evaluación de la idoneidad de un individuo para aplicar un control de seguridad o para tener acceso no acompañado a una zona de seguridad restringida (según la definición del anexo 17 de la OACI).
—
Un examen de precontratación determinará la identidad de la persona sobre la base de los documentos justificativos oportunos; referirá la formación y experiencia profesional, así como las posibles interrupciones de actividad durante al menos los cinco años anteriores; y exigirá que la persona en cuestión firme una declaración que refiera los posibles antecedentes penales en todos los Estados de residencia durante al menos los cinco años anteriores (definición de la Unión).
4.1.
¿Existe un procedimiento que garantice que todo el personal con acceso directo y no acompañado a la carga o el correo aéreos seguros se somete a exámenes de precontratación que evalúan los antecedentes y la cualificación?
SÍ o NO
En caso afirmativo, indíquese el número de años anteriores tomado en consideración en el examen de precontratación y qué entidad lo lleva a cabo.
4.2.
Indíquese si ese procedimiento incluye:
—
Verificación de antecedentes
—
Examen de precontratación
—
Verificación de antecedentes penales
—
Entrevistas
—
Otros (proporcione detalles)
Explíquense los elementos, indíquese qué entidad los lleva a cabo y, si procede, indíquese el período anterior tenido en cuenta.
4.3.
¿Existe un procedimiento que garantice que la persona responsable de la ejecución y la supervisión de la aplicación de los controles de seguridad en el emplazamiento se somete a un examen de precontratación que permita evaluar sus antecedentes personales y su cualificación?
SÍ o NO
En caso afirmativo, indíquese el número de años anteriores tomado en consideración en el examen de precontratación y qué entidad lo lleva a cabo.
4.4.
Indíquese si ese procedimiento incluye:
—
Verificación de antecedentes
—
Examen de precontratación
—
Verificación de antecedentes penales
—
Entrevistas
—
Otros (proporcione detalles)
Explíquense los elementos, indíquese qué entidad los lleva a cabo y, si procede, indíquese el período anterior tenido en cuenta.
4.5.
¿Recibe el personal con acceso directo y no acompañado a la carga o el correo aéreos seguros formación en materia de seguridad antes de autorizársele el acceso a la carga o al correo seguros?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbanse los aspectos que cubre la formación y cuánto dura.
4.6.
¿Recibe el personal que acepta, controla o protege la carga o el correo aéreos formación específica para el puesto?
SÍ o NO
En caso afirmativo, describa los aspectos que cubren los cursos de formación e indique cuánto duran.
4.7.
¿Recibe el personal mencionado en los puntos 4.5 y 4.6 formación periódica?
SÍ o NO
En caso afirmativo, describa los aspectos que cubre la formación periódica y la frecuencia con que se imparte.
4.8.
Conclusión: Indique si las medidas relativas a la selección y formación de personal garantizan que todas las personas con acceso a la carga o el correo aéreos seguros se seleccionan adecuadamente y reciben la formación oportuna para asegurar un conocimiento suficiente de sus responsabilidades en materia de seguridad.
SÍ o NO
En caso negativo, exponga los motivos.
Observaciones de la compañía aérea
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
PARTE 5
Procedimientos de aceptación
Objetivo: La compañía aérea ACC3 tendrá implantado un procedimiento que permita, en el momento de aceptar un envío, evaluar y verificar el estatus de seguridad asignado al mismo mediante los controles previos.
Dicho procedimiento incluirá los elementos siguientes:
a)
confirmación de que la entidad que entrega el envío figura como activa en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro para el aeropuerto o emplazamiento especificado, según corresponda;
b)
verificación de que el identificador alfanumérico único de la base de datos de la Unión de la entidad que entrega los envíos figura en la documentación que los acompaña;
c)
en caso de envíos recibidos de un expedidor cliente, verificación de que la entidad figura en la lista en la base de datos de la compañía aérea.
Si en la documentación que acompaña al envío no se incluye el identificador o si la compañía aérea o entidad que entrega los envíos no figura como activa en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro, o, en el caso de los expedidores clientes, la entidad no figura en la base de datos de la compañía aérea, se considerará que los envíos no han sido sometidos previamente a ningún control de seguridad y deberán ser inspeccionados por la ACC3 o por otro agente acreditado (RA3) que haya superado la validación de seguridad aérea de la UE antes de su embarque en la aeronave;
d)
verificación de que el envío es entregado por una persona designada por un agente acreditado o expedidor conocido que ha superado la validación de seguridad aérea de la UE que conste en su base de datos o un expedidor cliente de dicho agente acreditado o designado por la propia compañía aérea;
e)
la persona designada equivaldrá a la persona encargada de entregar la carga o el correo aéreos a la compañía aérea. La persona que entregue los envíos a la compañía aérea presentará un documento de identidad, pasaporte, permiso de conducir u otro documento que incluya una fotografía suya y que haya sido expedido o reconocido por la autoridad nacional correspondiente;
f)
en su caso, verificación de que el envío presenta toda la información de seguridad necesaria (carta de porte aéreo e información relativa al estatus de seguridad, ya sean en papel o en formato electrónico, descripción del envío e identificador único del mismo, razones para establecer el estatus de seguridad, medios o métodos de inspección o motivos para que esté exento de inspección) correspondiente a los envíos de carga y correo aéreos entregados;
g)
verificación de que el envío no presenta indicios de manipulación; y
h)
verificación de si el envío debe tratarse como carga y correo de alto riesgo (HRCM).
Referencia: puntos 6.8.3.5, 6.8.3.6, 6.8.3.7 y 6.8.5.4 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998.
5.1.
Cuando acepta un envío de forma directa, ¿determina la compañía aérea si procede de un agente acreditado, un expedidor conocido o un expedidor cliente reconocido conforme a la normativa de la Unión sobre carga aérea e incluido en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro y en la base de datos de la compañía aérea?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase el procedimiento.
5.2.
¿Verifica la compañía aérea si el IAU figura en la documentación que acompaña los envíos recibidos de otro ACC3, RA3 o KC3 y confirma el estatus activo del ACC3, RA3 o KC3 en la base de datos sobre seguridad de la cadena de suministro?
SÍ o NO
5.3.
¿Cuenta la entidad con un procedimiento para garantizar que, en caso de que la documentación no incluya el IAU o la entidad de procedencia de la carga no figure como activa en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro, el envío sea tratado como un envío procedente de un origen desconocido?
SÍ o NO
5,4.
¿Designa la compañía aérea a expedidores como AC3?
SÍ o NO
En caso afirmativo, describa el procedimiento y las salvaguardias exigidas por la compañía aérea al expedidor.
5.5.
Cuando acepta un envío de forma directa, ¿determina la compañía aérea si este tiene como destino un aeropuerto de la UE o del EEE?
Sí o NO — Facilite una explicación.
5.6.
En caso afirmativo, ¿somete la compañía aérea toda la carga o el correo a los mismos controles de seguridad cuando el destino es un aeropuerto de la UE o del EEE?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase el procedimiento.
5.7.
Cuando acepta un envío de forma directa, ¿determina la compañía aérea si debe tener la consideración de carga y correo de alto riesgo (HRCM), incluidos los envíos que se entregan por modos de transporte distintos del transporte aéreo?
SÍ o NO
En caso afirmativo, ¿cómo?
Descríbase el procedimiento.
5.8.
Cuando acepta un envío seguro, ¿determina la compañía aérea si este se ha protegido de toda manipulación y/o de interferencias no autorizadas?
SÍ o NO
En caso afirmativo, facilite una descripción (por ejemplo, precintos, cierres).
5.9.
Si la compañía aérea acepta carga o correo aéreos para su tránsito en este lugar (carga o correo que sale en la misma aeronave en la que llegó), ¿determina la compañía aérea, conforme a los datos de los que dispone, si la carga o el correo deben someterse a otros controles de seguridad?
SÍ o NO
En caso afirmativo, especifique cómo lo determina.
En caso negativo, ¿qué controles se efectúan para garantizar la seguridad de la carga y el correo con destino a la UE o al EEE?
5.10.
Si la compañía aérea acepta carga o correo aéreos para su transferencia en este lugar (carga o correo que sale en una aeronave diferente de la aeronave en la que llegó), ¿determina la compañía aérea, conforme a los datos de los que dispone, si la carga o el correo deben someterse a otros controles de seguridad?
SÍ o NO
En caso afirmativo, especifique cómo lo determina.
En caso negativo, ¿qué controles se efectúan para garantizar la seguridad de la carga y el correo con destino a la UE o al EEE?
5.11.
¿Se exige a la persona que realiza la entrega de carga aérea segura conocida a la compañía aérea que presente un documento de identidad oficial que incluya una fotografía suya?
SÍ o NO
5.12.
Conclusión: ¿Son suficientes los procedimientos de aceptación para determinar si la carga o el correo aéreos proceden de una cadena de suministro segura o si deben someterse a una inspección?
SÍ o NO
En caso negativo, exponga los motivos.
Observaciones de la compañía aérea
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
PARTE 6
Base de datos
Objetivo: En aquellos casos en los cuales la compañía aérea ACC3 no esté obligada a llevar a cabo una inspección del 100 % de la carga o el correo aéreos con destino a la UE o al EEE, la ACC3 se asegurará de que la carga o el correo proceden de una entidad que haya superado la validación de seguridad de la UE designada por la autoridad competente de un Estado miembro de la UE como agente acreditado de un tercer país (RA3) o de un expedidor conocido de un tercer país (KC3) o de un expedidor cliente (AC3) designado por ella misma o por un agente acreditado de un tercer país.
Para controlar el registro de auditoría de seguridad pertinente, la compañía aérea ACC3 verificará el estatus activo del RA3 y del KC3 en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro y mantendrá una base de datos con la siguiente información de cada una de las entidades o personas de las que acepta carga o correo de forma directa:
—
la categoría de la entidad implicada (agente acreditado o expedidor conocido),
—
los datos de la empresa, incluido su domicilio social real,
—
la naturaleza de sus actividades, excluida toda información comercial sensible,
—
los datos de contacto, incluidos los de la persona o personas que sean responsables de la seguridad,
—
el identificador alfanumérico único atribuido en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro, o en caso de que la entidad sea un AC3, el número de registro de la empresa.
Al recibir carga o correo aéreos de un RA3 o un KC3, la compañía aérea ACC3 deberá consultar en la base de datos de la Unión si la entidad consta en ella como activa, y en el caso de un AC3, lo hará en la base de datos de la compañía aérea. En caso de que el estatus del RA3 o KC3 no esté activo o de que el AC3 no figure en la base de datos, la carga o el correo aéreos que entregue dicha entidad deberán someterse a una inspección antes de su embarque.
Referencia: punto 6.8.3.5, letra a), y punto 6.8.5.4 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998.
6.1.
Cuando acepta un envío de forma directa, ¿determina la compañía aérea si procede de un agente acreditado, un expedidor conocido o un expedidor cliente reconocido conforme a la normativa de la Unión sobre carga aérea e incluido en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro y en la base de datos de la compañía aérea?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase el procedimiento.
6.2.
¿Dispone la compañía aérea de una base de datos que especifique de forma oportuna los datos referidos anteriormente de las siguientes entidades?
—
entidades designadas como agentes acreditados de terceros países (RA3),
—
entidades designadas como expedidores conocidos de terceros países (KC3),
—
entidades designadas como expedidores clientes por un RA3 o por la compañía aérea (AC3).
SÍ o NO
En caso afirmativo, describa la base de datos.
En caso negativo, explique el motivo.
6.3.
¿Dispone el personal que acepta la carga y el correo aéreos de fácil acceso a la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro y a la base de datos de la compañía aérea?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase el proceso.
6.4.
¿Se actualiza la base de datos con la regularidad necesaria para proporcionar información fiable a las personas que aceptan la carga y el correo aéreos?
SÍ o NO
En caso negativo, explíquese
6.5.
Conclusión: ¿Dispone la compañía aérea de una base de datos que garantice la plena transparencia en su relación con las entidades de las cuales recibe carga o correo (sometidos a inspección o control de seguridad) de forma directa para su transporte a la UE o al EEE?
SÍ o NO
En caso negativo, exponga los motivos.
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PARTE 7
Inspección
Objetivo: Cuando la compañía aérea ACC3 acepta carga y correo de una entidad que no ha superado la validación de seguridad aérea de la UE o cuando la carga recibida no se ha protegido de interferencias no autorizadas desde el momento en que se efectuaron los controles de seguridad, la compañía aérea ACC3 se asegurará de que la carga o el correo se someten a una inspección antes de su embarque en una aeronave. La compañía aérea ACC3 seguirá un proceso que garantice que la carga y el correo aéreos con destino a la UE o al EEE para su transferencia, tránsito o descarga en cualquier aeropuerto de la Unión se someten a una inspección por los medios o métodos indicados en la normativa de la UE en la medida que sea necesaria para garantizar de forma razonable que no contengan ningún artículo prohibido.
En caso de que no sea la propia compañía aérea ACC3 quien inspeccione la carga o el correo aéreos, se asegurará de que las inspecciones oportunas se llevan a cabo de conformidad con los requisitos de la Unión. Llegado el caso, los procedimientos de inspección incluirán el tratamiento de la carga y el correo en transferencia o en tránsito.
Cuando la inspección de la carga o el correo aéreos sea realizada por la autoridad competente del tercer país o por otra entidad que actúe en nombre de esta, la compañía aérea ACC3 que reciba la carga o el correo aéreos de la entidad indicará esta circunstancia en su programa de seguridad y especificará el modo en que se garantiza una inspección adecuada.
Referencia: puntos 6.8.3.1, 6.8.3.2 y 6.8.3.3 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998.
7.1.
¿La inspección es realizada por la compañía aérea o, en su nombre, por otra entidad contemplada en el programa de seguridad de la compañía aérea?
En caso afirmativo, facilite detalles.
Si procede, proporcione datos de la entidad o las entidades contempladas en el programa de seguridad de la compañía aérea:
—
Nombre
—
Dirección específica del emplazamiento
—
En su caso, estatuto de operador económico autorizado
En caso negativo, ¿qué entidades no contempladas en el programa de seguridad de la compañía aérea someten a inspección la carga o el correo aéreos que dicha compañía aérea transporta a la UE o al EEE?
Especifique la naturaleza de tales entidades y facilite detalles:
—
Empresa privada de servicios de escala
—
Empresa regulada por el Estado
—
Instalaciones u organismo de inspección del Estado
—
Otros
7.2.
¿Tiene la entidad la posibilidad de solicitar los oportunos controles de seguridad en caso de que la inspección la lleve a cabo una de las entidades anteriormente citadas?
SÍ o NO
En caso negativo, facilite detalles.
7.3.
¿Mediante qué documentos e instrucciones (por ejemplo, supervisión, seguimiento y control de calidad) garantiza la entidad que los controles de seguridad son realizados de la manera oportuna por dichos proveedores de servicios?
7.4.
¿Qué métodos de inspección se aplican a la carga y el correo aéreos?
Especifique todos los métodos utilizados, detallando en cada caso el equipo empleado para inspeccionar la carga y el correo aéreos (por ejemplo, fabricante, tipo, versión de software, norma, número de serie).
7.5.
¿Están contemplados el equipo o el método (por ejemplo, uso de perros detectores de explosivos) en la lista de conformidad más reciente de la UE, la Conferencia Europea de Aviación Civil (CEAC) o la Administración de Seguridad en el Transporte (TSA) de los Estados Unidos?
SÍ o NO
En caso afirmativo, facilítense detalles.
En caso negativo, facilite detalles sobre la homologación del equipo y la fecha correspondiente, así como toda indicación de que cumple las normas de la UE aplicables a esos equipos.
7.6.
¿Se utiliza el equipo de conformidad con el concepto de operaciones (CONOPS) del fabricante? ¿Se somete a pruebas y se mantiene con regularidad?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase el proceso.
7.7.
En caso de que se recurra a ellos, ¿los perros detectores de explosivos (EDD) son objeto de un entrenamiento inicial y de un entrenamiento periódico o de un proceso de aprobación y de control de calidad de nivel equivalente al de los requisitos de la UE o la TSA?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase todo el proceso y la correspondiente documentación justificante de la valoración.
7.8.
En caso de que intervengan EDD, ¿el proceso de inspección sigue una metodología de intervención equivalente a las normas de la UE o de la TSA?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase todo el proceso y la correspondiente documentación justificante de la valoración.
7.9.
¿Se tiene en consideración la naturaleza del envío durante el proceso de inspección?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase cómo se garantiza que el método de inspección seleccionado se utiliza en la medida necesaria para ofrecer garantías razonables de que el envío no esconde ningún artículo prohibido.
7.10.
¿Se sigue un procedimiento para la resolución de una alarma generada por el equipo de inspección?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase el procedimiento que se sigue para resolver las alarmas de modo que se garantice de forma razonable la ausencia de artículos prohibidos.
En caso negativo, descríbase lo que ocurre con el envío.
7.11.
¿Existen envíos exentos de la inspección de seguridad?
SÍ o NO
7.12.
¿Existe alguna exención no conforme con la lista de la Unión?
SÍ o NO
En caso afirmativo, facilítense detalles.
7.13.
¿Se supervisa el acceso a la zona de inspección para garantizar que solo puede acceder a ella el personal autorizado que ha recibido la oportuna formación?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase.
7.14.
¿Se aplican un régimen de análisis o un control de calidad determinados?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase.
7.15.
Conclusión: ¿Se inspeccionan la carga o el correo aéreos por alguno de los medios o métodos indicados en el punto 6.2.1 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998 en la medida necesaria para garantizar de forma razonable que no contienen ningún artículo prohibido?
SÍ o NO
En caso negativo, expóngase el motivo.
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PARTE 8
Carga o correo de alto riesgo
Objetivo: Se considerarán carga y correo de alto riesgo (HRCM) aquellos envíos que tengan origen en lugares identificados como de alto riesgo por la UE, o que hayan estado en transferencia en dichos lugares, o que muestren claros indicios de haber sido manipulados. Tales envíos deberán inspeccionarse conforme a instrucciones concretas. Los orígenes de alto riesgo y las instrucciones de inspección serán los que determine la autoridad competente de la UE o del EEE que haya designado a la compañía aérea como ACC3. La compañía aérea ACC3 tendrá implantado un procedimiento que garantice que la carga y el correo de alto riesgo con destino a la UE o al EEE se identifica y se somete a los oportunos controles establecidos por la normativa de la Unión.
La compañía aérea ACC3 permanecerá en contacto con la autoridad competente responsable de los aeropuertos de la UE o del EEE a los cuales transporta carga con el fin de disponer de la información más reciente sobre los orígenes de alto riesgo.
La compañía aérea ACC3 aplicará las mismas medidas, con independencia de si recibe carga y correo de alto riesgo de otra compañía aérea o a través de otros modos de transporte.
Referencia: puntos 6.7 y 6.8.3.6 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998.
Nota: La carga y el correo de alto riesgo (HRCM) autorizados para el transporte a la UE o al EEE llevarán el estatus de seguridad «SHR», lo cual significa que el envío es seguro para las aeronaves de pasajeros, de carga y de correo de acuerdo con los requisitos aplicables al alto riesgo.
8.1.
¿Sabe el personal de la compañía aérea responsable de la realización de los controles de seguridad qué carga y qué correo aéreos deben tratarse como carga y correo de alto riesgo (HRCM)?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase.
8.2.
¿Tiene implantados la compañía aérea procedimientos para identificar la carga y el correo de alto riesgo?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase.
8.3.
¿Se someten la carga y el correo aéreos de alto riesgo a procedimientos de inspección especiales para la carga y el correo de alto riesgo conforme a la normativa de la UE?
SÍ o NO
En caso negativo, indíquese qué procedimientos se llevan a cabo.
8.4.
Tras la inspección, ¿expide la compañía aérea una declaración de estatus de seguridad de envío «SHR» en la documentación que acompaña el envío?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase cómo se establece el estatus de seguridad y en qué documento.
8.5.
Conclusión: ¿Resulta apropiado el proceso implantado por la compañía aérea y ofrece garantías suficientes de que toda la carga aérea y todo el correo aéreo de alto riesgo se tratan del modo adecuado antes de su embarque?
SÍ o NO
En caso negativo, expóngase el motivo
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PARTE 9
Protección
Objetivo: La compañía aérea ACC3 tendrá implantados procedimientos que garanticen que la carga o el correo aéreos con destino a la UE o al EEE se protegen de interferencias no autorizadas desde el momento en que superan la inspección u otros controles de seguridad o desde el momento en que se aceptan tras superar la inspección o los controles de seguridad hasta el momento de su embarque.
Esa protección puede proporcionarse de distintas formas, como medios físicos (por ejemplo, barreras, salas cerradas), humanos (por ejemplo, patrullas, personal formado) y tecnológicos (por ejemplo, cámaras de televisión en circuito cerrado, sistemas de alarma anti-intrusión).
La carga o el correo aéreos seguros con destino a la UE o al EEE deberán encontrarse separados de la carga o el correo aéreos no seguros.
Referencia: punto 6.8.3 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998
9.1.
¿Es la compañía aérea u otra entidad que actúa en nombre de la compañía aérea y está contemplada en el programa de seguridad de esta quien protege la carga y el correo aéreos seguros?
En caso afirmativo, facilítense detalles.
En caso negativo, ¿qué entidades no contempladas en el programa de seguridad de la compañía aérea son responsables de proteger la carga o el correo aéreos seguros que dicha compañía aérea transporta a la UE o al EEE?
Especifique y detalle la naturaleza de tales entidades:
—
Empresa privada de servicios de escala
—
Empresa regulada por el Estado
—
Instalaciones u organismo de inspección del Estado
—
Otros
9.2.
¿Se aplican controles de seguridad y medidas de protección que eviten la manipulación durante el proceso de inspección?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbanse.
9.3.
¿Se siguen procesos que garanticen que la carga o el correo aéreos con destino a la UE o al EEE que han superado los oportunos controles de seguridad se protegen de interferencias no autorizadas desde el momento de su aseguramiento hasta el momento de su embarque?
SÍ o NO
En caso afirmativo, describa las medidas de protección.
En caso negativo, exponga los motivos.
9.4.
Conclusiones: ¿Es la protección de los envíos lo suficientemente consistente como para evitar toda interferencia ilícita?
SÍ o NO
En caso negativo, expóngase el motivo.
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PARTE 10
Documentación que acompaña el envío
Objetivo: La compañía aérea ACC3 garantizará que la documentación que acompaña un envío que la ACC3 ha sometido a controles de seguridad (por ejemplo, inspección, protección) incluye al menos:
a)
el identificador alfanumérico único atribuido por la autoridad competente responsable de la designación;
b)
el identificador único del envío, como el número de la carta de porte aéreo interno o consolidado, cuando proceda;
c)
el contenido del envío; y
d)
el estatus de seguridad del envío, indicado como sigue:
—
«SPX», es decir, el envío es seguro para aeronaves de pasajeros, de carga y de correo,
—
«SCO», es decir, el envío es seguro para las aeronaves de carga y de correo exclusivamente, o
—
«SHR», es decir, el envío es seguro para aeronaves de pasajeros, de carga y de correo de acuerdo con los requisitos aplicables al alto riesgo.
De no existir un agente acreditado de un tercer país, podrá expedir la declaración de estatus de seguridad la compañía aérea ACC3 o una compañía aérea procedente de un tercer país exento del régimen ACC3.
Si el estatus de seguridad es expedido por la ACC3, la compañía aérea deberá indicar además las razones para expedirlo, incluidos los medios o métodos de inspección utilizados o los motivos de que el envío esté exento de inspección, utilizando las normas adoptadas en el régimen de Declaración de Seguridad del Envío.
En caso de que el estatus de seguridad y la documentación de acompañamiento hubieran sido establecidos por un RA3 anteriormente o por otra ACC3, la ACC3 verificará, durante el proceso de aceptación, que la información anterior esté incluida en la documentación de acompañamiento.
La documentación que acompañe el envío debe presentarse bien en forma de carta de porte aéreo o de documento postal equivalente o de declaración independiente, y bien en formato electrónico o por escrito.
Referencia: punto 6.3.2.6, letra d), y puntos 6.8.3.4, 6.8.3.5, 6.8.3.6 y 6.8.3.7 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998.
10.1.
¿Garantiza la compañía aérea que se ha verificado la pertinente documentación de acompañamiento y que incluye la información exigida en el punto 6.3.2.6, letra d), y en los puntos 6.8.3.4, 6.8.3.5 y 6.8.3.6 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998?
SÍ o NO
En caso afirmativo, describa el contenido de la documentación.
En caso negativo, explique por qué y cómo la compañía aérea considera que la carga o el correo es «seguro» cuando se embarca en una aeronave.
10.2.
¿Incluye la documentación el identificador alfanumérico único de la compañía aérea ACC3?
SÍ o NO
En caso negativo, explique el motivo.
10.3.
¿Especifica la documentación el estatus de seguridad de la carga y cómo se obtuvo dicho estatus?
SÍ o NO
Describa de qué forma se especifica.
10.4.
Conclusión: ¿Ofrece el proceso de documentación garantías suficientes de que la carga o el correo van acompañados de documentación adecuada que especifique el estatus de seguridad correcto y toda la información exigida?
SÍ o NO
En caso negativo, expóngase el motivo.
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Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
PARTE 11
Cumplimiento
Objetivo: Tras evaluar las anteriores diez partes de esta lista de control, el validador de seguridad aérea de la UE debe concluir si su verificación in situ se corresponde con el contenido de la parte del programa de seguridad de la compañía aérea que describe las medidas aplicables a la carga y el correo aéreos con destino a la UE o el EEE y si los controles de seguridad cumplen de manera suficiente los objetivos enumerados en esta lista de control.
Estas conclusiones pueden comprender uno de los cuatro posibles casos principales:
1)
el programa de seguridad de la compañía aérea es conforme al apéndice 6-G del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998 y la verificación in situ confirma el cumplimiento del objetivo de la lista de control;
2)
el programa de seguridad de la compañía aérea es conforme al apéndice 6-G del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998, pero la verificación in situ no confirma el cumplimiento del objetivo de la lista de control;
3)
el programa de seguridad de la compañía aérea no es conforme al apéndice 6-G del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998 pero la verificación in situ confirma el cumplimiento del objetivo de la lista de control; o
4)
el programa de seguridad de la compañía aérea no es conforme al apéndice 6-G del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998, y la verificación in situ no confirma el cumplimiento del objetivo de la lista de control.
11.1.
Conclusión general: Indique la situación que más se aproxime al caso validado.
1, 2, 3 o 4
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
Observaciones de la compañía aérea
Nombre del validador:
Fecha:
Firma:
ANEXO
Lista de personas y entidades visitadas y entrevistadas
Indíquense el nombre de la entidad, el nombre y el cargo de la persona de contacto y la fecha de la visita o entrevista.
Nombre de la entidad
Nombre de la persona de contacto
Cargo de la persona de contacto
Fecha de la visita o entrevista
APÉNDICE 6-C4
LISTA DE CONTROL DE VALIDACIÓN PARA EXPEDIDORES CONOCIDOS DE TERCEROS PAÍSES QUE HAYAN SUPERADO LA VALIDACIÓN DE SEGURIDAD AÉREA DE LA UE
Las entidades de terceros países tienen la opción de integrarse en una cadena de suministro segura de una ACC3 (compañía aérea que transporta carga o correo aéreos a la Unión a partir de un aeropuerto de un tercer país) solicitando su designación como expedidor conocido de un tercer país que haya superado la validación de seguridad aérea de la UE (KC3). Un KC3 es una entidad que manipula carga ubicada en un tercer país, validada y aprobada como tal en función de una validación de seguridad aérea de la UE.
Un KC3 garantizará que se han efectuado controles de seguridad de los envíos con destino a la Unión (5) y que los envíos se han protegido de toda interferencia no autorizada desde el momento de aplicación de dichos controles de seguridad hasta el momento de su traslado a una ACC3 o a un agente acreditado de un tercer país que haya superado la validación de seguridad aérea de la UE (RA3).
Los requisitos previos para transportar carga o correo aéreos en la Unión (UE) o Islandia, Noruega y Suiza se establecen en el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998.
La lista de control es el instrumento que el validador de seguridad aérea de la UE empleará para determinar el nivel de seguridad aplicado a la carga o el correo aéreos cuyo destino sea la UE o el EEE (6) por la entidad que solicite su designación como KC3 o bajo su responsabilidad. La lista de control solo deberá emplearse en los casos especificados en el punto 6.8.5.1, letra b), del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998. En los casos especificados en el punto 6.8.5.1, letra a), de dicho anexo, el validador de seguridad aérea de la UE empleará la lista de control ACC3.
Tanto la autoridad competente responsable de la designación como la entidad validada recibirán un informe de validación en un plazo no superior a un mes a partir de la fecha de la verificación in situ. El informe de validación incluirá al menos lo siguiente:
—
la lista de control completada firmada por el validador de seguridad aérea de la UE y, si procede, con las observaciones de la entidad validada;
—
la declaración de compromiso (apéndice 6-H3 del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998) firmada por la entidad validada; y
—
una declaración de independencia (apéndice 11-A del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998) respecto de la entidad validada firmada por el validador de seguridad aérea de la UE.
La numeración de las páginas, la fecha de la validación de seguridad aérea de la UE y la rúbrica, tanto por parte del validador como de la entidad validada, en cada página indicarán que el informe de validación es completo.
El KC3 podrá recurrir al informe en sus relaciones comerciales con cualquier ACC3 y con cualquier RA3.
Por defecto, el informe de validación se redactará en inglés.
En cuanto a las partes que no puedan valorarse conforme a los requisitos previstos en el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998, se aplicarán como normas de referencia las normas y los métodos recomendados (SARPS) del anexo 17 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional y el material de referencia que contempla el Manual de seguridad de la aviación de la OACI (doc. 8973, distribución limitada).
Cómo rellenar el formulario:
1)
Deben completarse todas las partes aplicables y pertinentes de la lista de control, de conformidad con el modelo empresarial y las actividades de la entidad que está siendo validada. Si no se dispone de información, deberá explicarse.
2)
Al final de cada parte, el validador de seguridad aérea de la UE determinará si se cumplen los objetivos de esa parte y en qué medida.
PARTE 1
Organización y responsabilidades
1.1.
Fecha (s) de validación
Debe utilizarse un formato de fecha exacta, por ejemplo, desde 01.10.2012 hasta 02.10.2012
dd/mm/aaaa
1.2.
Fecha de la validación anterior, si procede
dd/mm/aaaa
Número de registro KC3 anterior, en su caso
Certificado OEA o estatuto C-TPAT u otras certificaciones, en su caso
1.3.
Datos relativos al validador de seguridad aérea
Nombre
Sociedad/Organización/Autoridad
Identificador alfanumérico único (IAU)
Dirección de correo electrónico
Número de teléfono, incluido el prefijo internacional
1.4.
Nombre de la entidad
Nombre
Número de la empresa (por ejemplo, número de identificación en el registro mercantil, si procede)
Número/Unidad/Edificio
Calle
Población
Código postal
Estado (si procede)
País
Apartado de correos, si procede
1.5.
Domicilio social de la organización (si difiere del emplazamiento que se pretende validar)
Número/Unidad/Edificio
Calle
Población
Código postal
Estado (si procede)
País
Apartado de correos, si procede
1.6.
Tipo de actividad — Tipos de carga procesados
¿Cuál es el tipo de actividad y cuál es el tipo de carga procesado en las instalaciones del solicitante?
1.7.
Indique si el solicitante es responsable de alguno de los siguientes procesos:
a)
Producción
b)
Embalaje
c)
Almacenamiento
d)
Expedición
e)
Otros (especifíquese)
1.8.
Número aproximado de empleados en el emplazamiento
Número
1.9.
Nombre y cargo del responsable de la seguridad de la carga o el correo aéreos del tercer país
Nombre
Cargo
Dirección de correo electrónico
Número de teléfono, incluido el prefijo internacional
PARTE 2
Organización y responsabilidades del expedidor conocido de un tercer país que haya superado la validación de seguridad aérea de la UE
Objetivo: No podrán transportarse a la UE ni al EEE carga y correo aéreos que no hayan sido objeto de controles de seguridad. La carga y el correo entregados por un KC3 a una ACC3 o a un RA3 solo podrá aceptarse como carga y correo seguros si el KC3 aplica esos controles de seguridad. Las siguientes partes de esta lista de control pormenorizan la información relativa a dichos controles.
El KC3 adoptará procedimientos para garantizar que se aplican los controles de seguridad adecuados a toda la carga aérea y todo el correo aéreo con destino a la UE o al EEE y que la carga o el correo seguros se protegen hasta que se trasladan a un ACC3 o a un RA3. Los controles de seguridad ofrecerán garantías razonables de que el envío no esconde ningún artículo prohibido.
Referencia: punto 6.8.3 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998.
2.1.
¿Ha adoptado la entidad un programa de seguridad?
SÍ o NO
En caso negativo, pase directamente al punto 2.5.
2.2.
Información sobre el programa de seguridad de la entidad
Fecha — Debe utilizarse un formato de fecha exacta dd/mm/aaaa.
Versión
¿Ha sido presentado o aprobado el programa de seguridad por la autoridad adecuada del Estado en el que la entidad está ubicada? En caso afirmativo, descríbase el proceso.
2.3.
¿Cubre el programa de seguridad de modo suficiente los elementos mencionados en las partes 4 a 11 de la lista de control?
SÍ o NO
En caso negativo, descríbase por qué, pormenorizando los motivos.
2.4.
¿Es el programa de seguridad concluyente, consistente y completo?
SÍ o NO
En caso negativo, expónganse los motivos.
2.5.
¿Ha establecido la entidad un proceso que garantice que la carga o el correo aéreos con destino a la UE o al EEE se someten a los controles de seguridad oportunos antes de su traslado a una ACC3 o a un RA3?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase el proceso.
2.6.
¿Dispone la entidad de un sistema de gestión (por ejemplo, instrumentos, instrucciones) para garantizar que se realizan los controles de seguridad requeridos?
SÍ o NO
En caso afirmativo, describa el sistema de gestión y explique si ha sido aprobado, controlado o facilitado por la autoridad competente u otra entidad.
En caso negativo, explique cómo garantiza la entidad que los controles de seguridad se realizan del modo requerido.
2.7.
Conclusiones y observaciones generales sobre la fiabilidad, el valor concluyente y la consistencia del proceso
Observaciones de la entidad
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
PARTE 3
Carga o correo aéreos reconocibles
Objetivo: Determinar el punto o lugar en que la carga o el correo aéreos devienen reconocibles como tales.
3.1.
Determinar cuándo y cómo un envío cualquiera de carga o correo aéreos con destino a la UE o al EEE deviene reconocible como tal mediante una inspección de las zonas de producción, embalaje, almacenamiento, selección y expedición, entre otras zonas relevantes.
Descríbase
Observaciones de la entidad
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
Recuerde que debe facilitarse información exhaustiva sobre la protección de la carga o el correo aéreos reconocibles de interferencias no autorizadas o intentos de manipulación en las partes 6 a 9.
PARTE 4
Selección y formación de personal
Objetivo: Para garantizar que se efectúan los controles de seguridad requeridos, el KC3 asignará las tareas de seguridad de la carga o el correo aéreos a personal competente y responsable. El personal con acceso a la carga aérea reconocible deberá poseer todas las competencias necesarias para realizar su trabajo y haber recibido la formación adecuada.
Con el fin de cumplir este objetivo, el KC3 adoptará procedimientos que garanticen que todos los miembros del personal (por ejemplo, trabajadores fijos, temporales, interinos o conductores) con acceso directo y no acompañado a la carga o el correo aéreos a los cuales estén aplicándose o se hayan aplicado controles de seguridad:
a)
se han sometido a un control inicial y a posteriores controles de precontratación o verificaciones de antecedentes de conformidad, como mínimo, con los requisitos de las autoridades locales de la instalación KC3 validada; y
b)
han completado un curso inicial y posteriores cursos de formación continua en materia de seguridad para conocer sus responsabilidades al respecto de conformidad con los requisitos de las autoridades locales de la instalación KC3 validada.
Nota:
—
Una verificación de antecedentes es una comprobación de la identidad y la experiencia de una persona, incluyendo cualquier antecedente penal, cuando esté legalmente permitido, como parte de la evaluación de la idoneidad de un individuo para aplicar un control de seguridad o para tener acceso no acompañado a una zona de seguridad restringida (según la definición del anexo 17 de la OACI).
—
Un examen de precontratación determinará la identidad de la persona sobre la base de los documentos justificativos oportunos; referirá la formación y experiencia profesional, así como las posibles interrupciones de actividad durante al menos los cinco años anteriores; y exigirá que la persona en cuestión firme una declaración que refiera los posibles antecedentes penales en todos los Estados de residencia durante al menos los cinco años anteriores (definición de la Unión).
Referencia: punto 6.8.3.1 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998.
4.1.
¿Existe un procedimiento que garantice que todo el personal con acceso a la carga o el correo aéreos reconocibles se somete a exámenes de precontratación que evalúan los antecedentes personales y la cualificación?
SÍ o NO
En caso afirmativo, indíquese el número de años anteriores tomado en consideración en el examen de precontratación y qué entidad lo lleva a cabo.
4.2.
Indíquese si ese procedimiento incluye:
☐
Verificación de antecedentes
☐
Examen de precontratación
☐
Verificación de antecedentes penales
☐
Entrevistas
☐
Otros (proporcione detalles)
Explíquense los elementos, indíquese qué entidad los lleva a cabo y, si procede, indíquese el período anterior tenido en cuenta.
4.3.
¿Existe un procedimiento que garantice que la persona responsable de la ejecución y la supervisión de la aplicación de los controles de seguridad en el emplazamiento se somete a un examen de precontratación que permita evaluar sus antecedentes personales y su cualificación?
SÍ o NO
En caso afirmativo, indíquese el número de años anteriores tomado en consideración en el examen de precontratación y qué entidad lo lleva a cabo.
4.4.
Indíquese si ese procedimiento incluye:
☐
Verificación de antecedentes
☐
Examen de precontratación
☐
Verificación de antecedentes penales
☐
Entrevistas
☐
Otros (proporcione detalles)
Explíquense los elementos, indíquese qué entidad los lleva a cabo y, si procede, indíquese el período anterior tenido en cuenta.
4.5.
¿Recibe el personal con acceso a la carga o al correo aéreos reconocibles formación en materia de seguridad antes de autorizársele el acceso a dicha carga o correo aéreos?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbanse los aspectos que cubre la formación y cuánto dura.
4.6.
¿Recibe el personal mencionado en el punto 4.5 formación periódica?
SÍ o NO
En caso afirmativo, describa los aspectos que cubre la formación periódica y la frecuencia con que se imparte.
4.7.
Conclusión: ¿Garantizan las medidas relativas a la selección y formación de personal que todas las personas con acceso a la carga o el correo aéreos reconocibles con destino a la UE o al EEE se contratan adecuadamente y reciben la formación oportuna para asegurar un conocimiento suficiente de sus responsabilidades en materia de seguridad?
SÍ o NO
En caso negativo, exponga los motivos.
Observaciones de la entidad
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
PARTE 5
Seguridad física
Objetivo: El KC3 tendrá implantados procedimientos para garantizar que la carga o el correo aéreos reconocibles con destino a la UE o al EEE están protegidos de toda interferencia no autorizada o manipulación. Si esa carga o correo no están protegidos, no podrán ser expedidos a una ACC3 o a un RA3 como carga o correo seguros.
La entidad deberá demostrar cómo están protegidos su centro de actividad o sus instalaciones y que se siguen los procedimientos pertinentes de control de accesos. Es de vital importancia que el acceso a la zona en que se procesen o almacenen la carga o el correo aéreos reconocibles esté debidamente vigilado. Todas las puertas, ventanas y otros puntos de acceso a la carga o al correo aéreos con destino a la UE o al EEE han de ofrecer garantías de seguridad o deberán estar sujetos a un control de acceso.
La seguridad física podrá consistir en lo siguiente (no se trata de una lista exhaustiva):
—
obstáculos físicos, como vallas o cercados,
—
tecnología, con alarmas o sistemas de televisión en circuito cerrado,
—
seguridad humana, como personal dedicado a actividades de vigilancia.
Referencia: punto 6.8.3.1 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998.
5.1.
¿Están todos los puntos de acceso a la carga o el correo aéreos reconocibles sujetos a un control de acceso y el acceso limitado a las personas autorizadas?
SÍ o NO
En caso afirmativo, especifíquese cómo se controla el acceso. Explíquese y descríbase. Son posibles varias respuestas.
☐
Personal de seguridad
☐
Otro tipo de personal
☐
Controles manuales si se autoriza la entrada de personas a la zona
☐
Sistemas electrónicos de control de acceso
☐
Otros (especifíquese)
En caso afirmativo, ¿cómo se garantiza que una persona tiene autorización para entrar en la zona? Explíquese y descríbase. Son posibles varias respuestas.
—
Utilización de una tarjeta de identificación de la empresa
—
Utilización de otro tipo de tarjeta de identificación, como un pasaporte o un permiso de conducción
—
Lista de personas autorizadas para uso del personal (de seguridad)
—
Autorización electrónica, por ejemplo, por medio de un chip
—
Distribución de llaves o de códigos de acceso restringida al personal autorizado
—
Otros (especifíquese)
5.2.
¿Están protegidos todos los puntos de acceso a la carga o el correo aéreos reconocibles? Se incluyen todos los puntos de acceso que no son de uso permanente y puntos que no suelen utilizarse como puntos de acceso, por ejemplo, las ventanas.
SÍ o NO
En caso afirmativo, indíquese cómo están protegidos estos puntos. Explíquese y descríbase. Son posibles varias respuestas.
—
Presencia de personal de seguridad
—
Sistemas electrónicos de control de acceso que solo permiten acceder a las personas una a una
—
Barreras, por ejemplo, cierres o candados
—
Sistema de televisión en circuito cerrado
—
Sistema de detección de intrusos
5.3.
¿Existen medidas adicionales para mejorar la seguridad general de las instalaciones?
SÍ o NO
En caso afirmativo, explíquense y descríbanse
☐
Vallas o cercados
☐
Sistema de televisión en circuito cerrado
☐
Sistema de detección de intrusos
☐
Vigilancia y patrullas
☐
Otros (especifíquese)
5.4.
¿Se trata de un edificio de construcción sólida?
SÍ o NO
5.5.
Conclusión: ¿Son suficientes las medidas adoptadas por la entidad para impedir todo acceso no autorizado a aquellas partes del emplazamiento e instalaciones en que se procesan o almacenan carga o correo aéreos reconocibles con destino a la UE o al EEE?
SÍ o NO
En caso negativo, exponga los motivos.
Observaciones de la entidad
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
PARTE 6
Producción
Objetivo: El KC3 tendrá implantados procedimientos para garantizar que la carga o el correo aéreos reconocibles con destino a la UE o al EEE están protegidos de toda interferencia no autorizada o manipulación durante el proceso de producción. Si esa carga o correo no están protegidos, no podrán ser expedidos a una ACC3 o a un RA3 como carga o correo seguros.
La entidad deberá probar que el acceso a la zona de producción está controlado y que el proceso de producción está supervisado. Si el producto es reconocible como carga o correo aéreos con destino a la UE o al EEE a lo largo del proceso de producción, la entidad deberá aportar datos acerca de las medidas adoptadas para proteger la carga o correo aéreos de toda interferencia no autorizada o intento de manipulación a partir de esta fase.
Responda a estas preguntas si puede reconocerse el producto como carga o correo aéreos con destino a la UE o al EEE durante el proceso de producción.
6.1.
¿Está controlado y limitado a las personas autorizadas el acceso a la zona de producción?
SÍ o NO
En caso afirmativo, explíquese cómo se controla el acceso y se limita a las personas autorizadas.
6.2.
¿Se supervisa el proceso de producción?
SÍ o NO
En caso afirmativo, explíquese cómo se supervisa.
6.3.
¿Se efectúan controles para impedir toda posible manipulación en la fase de producción?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbanse.
6.4.
Conclusión: ¿Son suficientes las medidas adoptadas por la entidad para proteger la carga o el correo aéreos reconocibles con destino a la UE o al EEE de toda interferencia no autorizada o intento de manipulación durante la producción?
SÍ o NO
En caso negativo, exponga los motivos.
Observaciones de la entidad
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
PARTE 7
Embalaje
Objetivo: El KC3 tendrá implantados procedimientos para garantizar que la carga o el correo aéreos reconocibles con destino a la UE o al EEE están protegidos de toda interferencia no autorizada o manipulación durante el proceso de embalaje. Si esa carga o correo no están protegidos, no podrán ser expedidos a una ACC3 o a un RA3 como carga o correo seguros.
La entidad deberá probar que el acceso a la zona de embalaje está controlado y que el proceso de embalaje está supervisado. Si el producto es reconocible como carga o correo aéreos con destino a la UE o al EEE a lo largo del proceso de embalaje, la entidad deberá demostrar que se han adoptado medidas para proteger la carga o correo aéreos de toda interferencia no autorizada o intento de manipulación a partir de esta fase. Todos los productos acabados deben ser controlados antes del embalaje.
Responda a estas preguntas si puede reconocerse el producto como carga o correo aéreos con destino a la UE o al EEE durante el proceso de embalaje.
7.1.
¿Está controlado y limitado a las personas autorizadas el acceso a la zona de embalaje?
SÍ o NO
En caso afirmativo, explíquese cómo se controla el acceso y se limita a las personas autorizadas.
7.2.
¿Se supervisa el proceso de embalaje?
SÍ o NO
En caso afirmativo, explíquese cómo se supervisa.
7.3.
¿Se efectúan controles para impedir toda posible manipulación en la fase de embalaje?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbanse
7.4.
Describa el acabado exterior del embalaje:
a)
¿Es el acabado exterior del embalaje consistente?
SÍ o NO
Descríbase
b)
¿Deja patente el acabado exterior del embalaje cualquier intento de manipulación?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase el proceso empleado para dejar patente cualquier intento de manipulación, por ejemplo, mediante precintos numerados, etiquetas especiales o cinta adhesiva de seguridad.
En caso negativo, describa las medidas de protección adoptadas para garantizar la integridad de los envíos.
7.5.
Conclusión: ¿Son suficientes las medidas adoptadas por la entidad para proteger la carga o el correo aéreos reconocibles con destino a la UE o al EEE de toda interferencia no autorizada o intento de manipulación durante el embalaje?
SÍ o NO
En caso negativo, exponga los motivos.
Observaciones de la entidad
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
PARTE 8
Almacenamiento
Objetivo: El KC3 tendrá implantados procedimientos para garantizar que la carga o el correo aéreos reconocibles con destino a la UE o al EEE están protegidos de toda interferencia no autorizada o manipulación durante el almacenamiento. Si esa carga o correo no están protegidos, no podrán ser expedidos a una ACC3 o a un RA3 como carga o correo seguros.
La entidad deberá demostrar que el acceso a la zona de almacenamiento está controlado. Si el producto es reconocible como carga o correo aéreos con destino a la UE o al EEE durante su almacenamiento, la entidad deberá aportar datos acerca de las medidas adoptadas para proteger la carga o correo aéreos de toda interferencia no autorizada o intento de manipulación a partir de esta fase.
Responda a estas preguntas si puede reconocerse el producto como carga o correo aéreos con destino a la UE o al EEE durante el proceso de almacenamiento.
8.1.
¿Está controlado y limitado a las personas autorizadas el acceso a la zona de almacenamiento?
SÍ o NO
En caso afirmativo, explíquese cómo se controla el acceso y se limita a las personas autorizadas.
8.2.
¿Se almacenan la carga o el correo aéreos acabados y embalados en condiciones seguras y se pasan por un control para detectar posibles manipulaciones?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase.
En caso negativo, explíquese cómo la entidad garantiza que la carga o el correo aéreos acabados y embalados con destino a la UE o al EEE se protegen de interferencias no autorizadas y de posibles manipulaciones.
8.3.
Conclusión: ¿Son suficientes las medidas adoptadas por la entidad para proteger la carga o el correo aéreos reconocibles con destino a la UE o al EEE de toda interferencia no autorizada o intento de manipulación durante el almacenamiento?
SÍ o NO
En caso negativo, exponga los motivos.
Observaciones de la entidad
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
PARTE 9
Expedición
Objetivo: El KC3 tendrá implantados procedimientos para garantizar que la carga o el correo aéreos reconocibles con destino a la UE o al EEE están protegidos de toda interferencia no autorizada o manipulación durante el proceso de expedición. Si esa carga o correo no están protegidos, no podrán ser expedidos a una ACC3 o a un RA3 como carga o correo seguros.
La entidad deberá demostrar que el acceso a la zona de expedición está controlado. Si el producto es reconocible como carga o correo aéreos con destino a la UE o al EEE a lo largo del proceso de expedición, la entidad deberá demostrar que se han adoptado medidas para proteger la carga o correo aéreos de toda interferencia no autorizada o intento de manipulación a partir de esta fase.
Responda a estas preguntas si puede reconocerse el producto como carga o correo aéreos con destino a la UE o al EEE durante el proceso de expedición.
9.1.
¿Está controlado y limitado a las personas autorizadas el acceso a la zona de expedición?
SÍ o NO
En caso afirmativo, explíquese cómo se controla el acceso y se limita a las personas autorizadas.
9.2.
¿Quién tiene acceso a la zona de expedición? Son posibles varias respuestas.
☐
Empleados de la entidad
☐
Conductores
☐
Visitantes
☐
Contratistas
☐
Otros (especifique)
9.3.
¿Se supervisa el proceso de expedición?
SÍ o NO
En caso afirmativo, explíquese cómo se supervisa.
9.4.
¿Se efectúan controles para impedir toda posible manipulación en la zona de expedición?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbanse.
9.5.
Conclusión: ¿Son suficientes las medidas adoptadas por la entidad para proteger la carga o el correo aéreos reconocibles con destino a la UE o al EEE de toda interferencia no autorizada o intento de manipulación durante el proceso de expedición?
SÍ o NO
En caso negativo, exponga los motivos.
Observaciones de la entidad
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
PARTE 10
Envíos de distinta procedencia
Objetivo: El KC3 tendrá implantados procedimientos para garantizar que la carga o el correo que no procedan de él mismo no sean expedidos a una ACC3 o a un RA3 como carga o correo seguros.
Un KC3 podrá transmitir envíos que no procedan de él mismo a un RA3 o a una ACC3, siempre que:
a)
se separen de los envíos que sí procedan de él mismo, y
b)
la procedencia se indique claramente en el envío o en la documentación adjunta.
Todos estos envíos deberán ser inspeccionados por un RA3 o ACC3 antes de ser embarcados en una aeronave.
10.1.
¿Acepta la entidad envíos de carga o correo destinados al transporte por vía aérea procedentes de otras entidades?
SÍ o NO
En caso afirmativo, indique cómo se separan esos envíos de la carga o correo de su propia compañía y cómo se identifican ante el agente acreditado o transportista.
Observaciones de la entidad
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
PARTE 11
Documentación
Objetivo: El KC3 garantizará que la documentación que acompaña un envío que el KC3 ha sometido a controles de seguridad (por ejemplo, protección) incluye al menos:
a)
el identificador alfanumérico único atribuido por la autoridad competente responsable de la designación; y
b)
el contenido del envío.
La documentación que acompañe el envío puede figurar bien en formato electrónico o por escrito.
Referencia: punto 6.8.3.4 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998.
11.1.
¿Garantiza la entidad que se ha verificado la pertinente documentación de acompañamiento y que incluye el IAU atribuido por la autoridad competente responsable de la designación y una descripción del envío?
SÍ o NO
En caso negativo, explíquese.
11.2.
Conclusión: ¿Ofrece el proceso de documentación garantías suficientes de que la carga o el correo van acompañados de documentación adecuada?
SÍ o NO
En caso negativo, expóngase el motivo.
Observaciones de la entidad
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
PARTE 12
Transporte
Objetivo: El KC3 tendrá implantados procedimientos a fin de garantizar que la carga o el correo aéreos reconocibles con destino a la UE o al EEE están protegidos de toda interferencia no autorizada o manipulación durante el transporte. Si esa carga o correo no están protegidos, no podrán ser aceptados por una ACC3 o un RA3 como carga o correo seguros.
Durante el transporte, el KC3 será responsable de la protección de los envíos seguros. Se incluyen en este punto los casos en que el transporte es realizado, en su nombre, por otra entidad, como en el caso de los transitarios. No se incluyen los casos en que los envíos son transportados bajo la responsabilidad de una ACC3 o un RA3.
Responda a estas preguntas si puede reconocerse el producto como carga o correo aéreos con destino a la UE o al EEE durante el transporte.
12.1.
¿Cómo se le hace entrega a la ACC3 o al RA3 de la carga y del correo aéreos?
a)
¿Transporte propio de la entidad validada?
SÍ o NO
b)
¿Transporte de una ACC3 o un RA3?
SÍ o NO
c)
¿Contratista empleado por la entidad validada?
SÍ o NO
12.2.
¿Están la carga o el correo aéreos embalados a prueba de manipulaciones?
SÍ o NO
En caso afirmativo, especifíquese cómo.
12.3.
¿Está el vehículo precintado o cerrado antes del transporte?
SÍ o NO
En caso afirmativo, especifíquese cómo.
12.4.
En caso de utilizar precintos numerados, indique si se controla el acceso a los precintos y si se registran los números correspondientes.
SÍ o NO
En caso afirmativo, especifíquese cómo.
12.5.
Si procede, ¿firma el transportista de que se trate la declaración del transportista?
SÍ o NO
12.6.
La persona que transporta la carga ¿ha estado sometida a controles de seguridad específicos y ha recibido formación en materia de seguridad antes de ser autorizada a transportar carga o correo aéreos seguros, o ambos?
SÍ o NO
En caso afirmativo, descríbase qué tipo de controles de seguridad (por ejemplo, examen de precontratación, control de los antecedentes) y qué tipo de formación (por ejemplo, concienciación en temas de seguridad).
12.7.
Conclusión: Indique si las medidas adoptadas son suficientes para proteger la carga o el correo aéreos de toda interferencia no autorizada durante su transporte.
SÍ o NO
En caso negativo, exponga los motivos.
Observaciones de la entidad
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
PARTE 13
Cumplimiento
Objetivo: Tras evaluar las doce partes anteriores de esta lista de control, el validador de seguridad aérea de la UE debe concluir si su verificación in situ confirma la realización de los controles de seguridad con arreglo a los objetivos enumerados en esta lista de control para la carga o el correo aéreos con destino a la UE o al EEE.
Pueden darse dos situaciones. El validador de seguridad aérea de la UE concluye que la entidad:
1.
Ha cumplido satisfactoriamente los objetivos previstos en la lista de control. Tanto la autoridad competente responsable de la designación como la entidad validada recibirán un informe de validación en un plazo no superior a un mes a partir de la fecha de la verificación in situ;
2.
Ha incumplido los objetivos previstos en la lista de control. En tal caso, no se autorizará a la entidad a entregar carga o correo aéreos con destino a la UE o al EEE a una ACC3 o RA3 sin que hayan sido inspeccionados por una parte autorizada. La entidad recibirá una copia de la lista de control completada en la que se determinarán las deficiencias detectadas.
El validador de seguridad aérea de la UE deberá tener presente que la evaluación se efectúa en función de una metodología de cumplimiento general, basada en objetivos.
12.1.
Conclusión general: Indique la situación que más se aproxime al caso validado.
1 o 2
Observaciones del validador de seguridad aérea de la UE
Observaciones de la entidad
Nombre del validador:
Fecha:
Firma:
ANEXO
Lista de personas y entidades visitadas y entrevistadas
Indíquense el nombre de la entidad, el nombre y el cargo de la persona de contacto y la fecha de la visita o entrevista.
Nombre de la entidad
Nombre de la persona de contacto
Cargo de la persona de contacto
Fecha de la visita o entrevista
»;
33)
los apéndices 6-H1, 6-H2 y 6-H3 se sustituyen por el texto siguiente:
«APÉNDICE 6-H1
DECLARACIÓN DE COMPROMISO — COMPAÑÍA AÉREA ACC3 QUE HAYA SUPERADO LA VALIDACIÓN DE SEGURIDAD AÉREA DE LA UE
En nombre de [nombre de la compañía aérea] hago constar lo siguiente:
El presente informe determina el nivel de seguridad aplicado a las operaciones de transporte de carga aérea con destino a la UE o al EEE en lo referente a las normas de seguridad enumeradas en la lista de control o referidas en la misma.
[Nombre de la compañía aérea] solo podrá ser designada «compañía de transporte de carga o correo aéreos que efectúa operaciones con destino a la Unión a partir de un aeropuerto de un tercer país» (ACC3) una vez que se haya enviado un informe de validación de seguridad aérea de la UE a la autoridad competente de un Estado miembro de la Unión Europea o de Islandia, Noruega o Suiza, y el informe haya sido aceptado por dicha autoridad competente a tal efecto, y una vez que los datos de la compañía aérea ACC3 se hayan introducido en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro.
Si las autoridades competentes de un Estado miembro o la Comisión Europea determinan un incumplimiento de las medidas de seguridad referidas en el informe, ello podría conllevar la retirada de la designación de [nombre de la compañía aérea] como ACC3 previamente obtenida para este aeropuerto, por lo que [nombre de la compañía aérea] no podrá transportar carga o correo aéreos con destino a la UE ni el EEE desde este aeropuerto.
El informe tiene un período de validez de cinco años, que vencerá a más tardar el …
En nombre de [nombre de la compañía aérea] declaro que:
1)
[nombre de la compañía aérea] aceptará las actuaciones de seguimiento oportunas a los efectos de supervisar las normas confirmadas por el informe.
2)
Facilitaré rápidamente a la autoridad competente responsable de la designación los datos pertinentes y, en todo caso, en un plazo máximo de quince días hábiles, cuando:
a)
se produzca cualquier cambio en el programa de seguridad de [nombre de la compañía aérea];
b)
se asigne la responsabilidad global de la seguridad a una persona distinta de la indicada en el punto 1.7 del apéndice 6-C3 del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1998;
c)
se produzcan cambios en las instalaciones o en los procedimientos que puedan incidir, de forma significativa, en las condiciones de seguridad;
d)
la compañía aérea compañía cese en sus actividades, deje de transportar carga o correo aéreos con destino a la Unión o no pueda seguir cumpliendo las disposiciones de la normativa pertinente de la UE que han sido validadas en este informe.
3)
[nombre de la compañía aérea] mantendrá el nivel de seguridad que, según confirma este informe, cumple el objetivo descrito en la lista de control y, si procede, implantará y aplicará aquellas medidas de seguridad adicionales que sean necesarias para ser designada como ACC3 en caso de que las normas de seguridad se hayan considerado insuficientes, hasta la subsiguiente validación de las actividades de [nombre de la compañía aérea].
4)
[nombre de la compañía aérea] informará a la autoridad competente responsable de la designación en caso de que no pueda solicitar, obtener o garantizar la aplicación de controles de seguridad adecuados en relación con la carga o el correo que acepte para su transporte a la UE o al EEE, o no pueda ejercer una supervisión eficaz de su cadena de suministro.
Asumo toda la responsabilidad de esta declaración en nombre de [nombre de la compañía aérea].
Nombre:
Cargo desempeñado en la empresa:
Fecha:
Firma:
APÉNDICE 6-H2
DECLARACIÓN DE COMPROMISO — AGENTE ACREDITADO DE UN TERCER PAÍS QUE HAYA SUPERADO LA VALIDACIÓN DE SEGURIDAD AÉREA DE LA UE (RA3)
En nombre de [nombre de la entidad] hago constar lo siguiente:
El presente informe determina el nivel de seguridad aplicado a las operaciones de transporte de carga aérea con destino a la UE o al EEE en lo referente a las normas de seguridad enumeradas en la lista de control o referidas en la misma.
[Nombre de la entidad] solo podrá ser designada «agente acreditado de un tercer país que haya superado la validación de seguridad aérea de la UE» (RA3) una vez que se haya enviado un informe de validación de seguridad aérea de la UE a la autoridad competente de un Estado miembro de la Unión Europea o de Islandia, Noruega o Suiza, y el informe haya sido aceptado por dicha autoridad competente a tal efecto, y una vez que los datos del RA3 se hayan introducido en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro.
Si las autoridades competentes de un Estado miembro o la Comisión Europea determinan un incumplimiento de las medidas de seguridad referidas en el informe, ello podría conllevar la retirada de la designación de [nombre de la entidad] como RA3 previamente obtenida para estas instalaciones, por lo que [nombre de la entidad] no podrá entregar carga o correo aéreos seguros con destino a la UE y el EEE a ninguna ACC3·ni a otro RA3.
El informe tiene un período de validez de tres años, que vencerá a más tardar el …
En nombre de [nombre de la entidad] declaro que:
1)[nombre de la entidad] aceptará las actuaciones de seguimiento oportunas a efectos de supervisar las normas confirmadas por el informe.
2)Facilitaré rápidamente a la autoridad competente responsable de la designación los datos pertinentes y, en todo caso, en un plazo máximo de quince días hábiles, cuando:
a)se produzca cualquier cambio en el programa de seguridad de [nombre de la entidad];
b)se asigne la responsabilidad global de la seguridad a una persona distinta de la indicada en el punto 1.9 del apéndice 6-C2 del Reglamento de Ejecución 2015/1998;
c)se produzcan cambios en las instalaciones o en los procedimientos que puedan incidir, de forma significativa, en las condiciones de seguridad,
d)la compañía cese en sus actividades, deje de transportar carga o correo aéreos con destino a la Unión Europea o no pueda seguir cumpliendo las disposiciones de la normativa pertinente de la UE que han sido validadas en este informe.
3)[nombre de la entidad] mantendrá el nivel de seguridad que, según confirma este informe, cumple el objetivo descrito en la lista de control y, si procede, implantará y aplicará aquellas medidas de seguridad adicionales que sean necesarias para ser designado como RA3 en caso de que las normas de seguridad se hayan considerado insuficientes, hasta la subsiguiente validación de las actividades de [nombre de la entidad].
4)[nombre de la entidad] informará a las ACC3 y a los RA3 a los que entrega carga o correo aéreos seguros si [nombre de la entidad] pone fin a sus actividades comerciales, abandona el transporte de carga o correo aéreos o no puede seguir cumpliendo los requisitos validados en este informe.
Asumo toda la responsabilidad de esta declaración en nombre de [nombre de la entidad].
Nombre:
Cargo desempeñado en la empresa:
Fecha:
Firma:
APÉNDICE 6-H3
DECLARACIÓN DE COMPROMISO — EXPEDIDOR CONOCIDO DE UN TERCER PAÍS QUE HAYA SUPERADO LA VALIDACIÓN DE SEGURIDAD AÉREA DE LA UE (KC3)
En nombre de [nombre de la entidad] hago constar lo siguiente:
El presente informe determina el nivel de seguridad aplicado a las operaciones de transporte de carga aérea con destino a la UE o al EEE en lo referente a las normas de seguridad enumeradas en la lista de control o referidas en la misma.
[Nombre de la entidad] solo podrá ser designada «expedidor conocido de un tercer país que haya superado la validación de seguridad aérea de la UE» (KC3) una vez que se haya enviado un informe de validación de la UE a la autoridad competente de un Estado miembro de la Unión Europea o de Islandia, Noruega o Suiza, y el informe haya sido aceptado por dicha autoridad competente a tal efecto, y una vez que los datos del KC3 se hayan introducido en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro.
Si las autoridades competentes de un Estado miembro o la Comisión Europea determinan un incumplimiento de las medidas de seguridad referidas en el informe, ello podría conllevar la retirada de la designación de [nombre de la entidad] como KC3 previamente obtenida para estas instalaciones, por lo que [nombre de la entidad] no podrá entregar carga o correo aéreos seguros con destino a la UE y el EEE a ninguna ACC3·ni a ningún RA3.
El informe tiene un período de validez de tres años, que vencerá a más tardar el …
En nombre de [nombre de la entidad] declaro que:
1)[nombre de la entidad] aceptará las actuaciones de seguimiento oportunas a efectos de supervisar las normas confirmadas por el informe.
2)Facilitaré rápidamente a la autoridad competente responsable de la designación los datos pertinentes y, en todo caso, en un plazo máximo de quince días hábiles, cuando:
a)se produzca cualquier cambio en el programa de seguridad de [nombre de la entidad];
b)se asigne la responsabilidad global de la seguridad a una persona distinta de la indicada en el punto 1.9 del apéndice 6-C4 del Reglamento de Ejecución 2015/1998;
c)se produzcan cambios en las instalaciones o en los procedimientos que puedan incidir, de forma significativa, en las condiciones de seguridad;
d)la compañía cese en sus actividades comerciales, deje de transportar carga o correo aéreos con destino a la Unión Europea o no pueda seguir cumpliendo las disposiciones de la normativa pertinente de la UE que han sido validadas en este informe.
3)[nombre de la entidad] mantendrá el nivel de seguridad que, según confirma este informe, cumple el objetivo descrito en la lista de control y, si procede, implantará y aplicará aquellas medidas de seguridad adicionales que sean necesarias para ser designado como KC3 en caso de que las normas de seguridad se hayan considerado insuficientes, hasta la subsiguiente validación de las actividades de [nombre de la entidad].
4)[nombre de la entidad] informará a las ACC3 y a los RA3 a los que entrega carga o correo aéreos seguros si [nombre de la entidad] pone fin a sus actividades comerciales, abandona el transporte de carga o correo aéreos o no puede seguir cumpliendo los requisitos validados en este informe.
Asumo toda la responsabilidad de esta declaración en nombre de [nombre de la entidad].
Nombre:
Cargo desempeñado en la empresa:
Fecha:
Firma:»;
34)el punto 8.1.3.2 queda modificado como sigue:
a)la letra c) se sustituye por el texto siguiente:
«c)Si la autoridad competente considera satisfactoria la información aportada con arreglo a las letras a) y b), deberá garantizar que la introducción de los datos necesarios del proveedor acreditado en la «base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro» tenga lugar, a más tardar, el día hábil siguiente. A la hora de introducir la información en la base de datos, la autoridad competente asignará un código de identificación alfanumérico único en el formato estándar a cada emplazamiento aprobado. En caso contrario, deberá comunicar rápidamente sus motivos a la entidad que solicita la aprobación como proveedor acreditado.»;
b)se añade la letra d) siguiente:
«d)Un proveedor acreditado no se considerará aprobado hasta que sus datos se incluyan en la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro.»;
35)el punto 11.2.2, letra e), se sustituye por el texto siguiente:
«e)conocimiento de los sistemas de tarjetas de identificación que se utilicen;»;
36)en el punto 11.2.3.8, se añade el apartado siguiente:
«Además, en caso de que la persona de que se trate sea titular de una tarjeta de identificación como personal de aeropuerto, la formación deberá conducir también a la adquisición de las competencias siguientes:
h)comprensión de la configuración de los puntos de inspección y los procesos de inspección;
i)conocimiento de los procedimientos de control de acceso y de inspección pertinentes;
j)conocimiento de las tarjetas de identificación utilizadas en los aeropuertos;
k)conocimiento de los procedimientos de denuncia;
l)capacidad para actuar adecuadamente ante incidencias de seguridad.»;
37)en el punto 11.2.3.9, se añade el apartado siguiente:
«Además, en caso de que la persona de que se trate sea titular de una tarjeta de identificación como personal de aeropuerto, la formación deberá conducir también a la adquisición de las competencias siguientes:
k)comprensión de la configuración de los puntos de inspección y los procesos de inspección;
l)conocimiento de los procedimientos de control de acceso y de inspección pertinentes;
m)conocimiento de los sistemas de tarjetas de identificación que se utilicen;
n)capacidad para actuar adecuadamente ante incidencias de seguridad.»;
38)
en el punto 11.2.3.10, se añade el apartado siguiente:
«Además, en caso de que la persona de que se trate sea titular de una tarjeta de identificación como personal de aeropuerto, la formación deberá conducir también a la adquisición de las competencias siguientes:
k)comprensión de la configuración de los puntos de inspección y los procesos de inspección;
l)conocimiento de los procedimientos de control de acceso y de inspección pertinentes;
m)conocimiento de los sistemas de tarjetas de identificación que se utilicen;
n)capacidad para actuar adecuadamente ante incidencias de seguridad.»;
39)en el punto 11.5.1 se añade el párrafo siguiente:
«Los instructores se someterán a un proceso de recertificación al menos cada cinco años.»;
40)el punto 11.6.4.3 se sustituye por el texto siguiente:
11.6.4.3. Cuando un Estado miembro considere que un validador de seguridad aérea de la UE ha dejado de cumplir los requisitos previstos en los puntos 11.6.3.1 u 11.6.3.5, retirará su autorización y eliminará al validador de la base de datos de la Unión sobre seguridad de la cadena de suministro, o informará a la autoridad competente que aprobó a dicho validador, haciéndole partícipe de sus motivos de preocupación.»;
41)el apéndice 11-A se sustituye por el texto siguiente:
«APÉNDICE 11-A
DECLARACIÓN DE INDEPENDENCIA — VALIDADOR DE SEGURIDAD AÉREA DE LA UE
a)Confirmo que he determinado el nivel de cumplimiento de la entidad validada de modo imparcial y objetivo.
b)Confirmo que no soy empleado de la entidad validada, ni lo he sido durante los dos años anteriores.
c)Confirmo que no tengo intereses económicos ni de otro tipo, ni directos ni indirectos, en el resultado de la validación, en la entidad validada ni en sus filiales.
d)Confirmo que no mantengo con la entidad validada ninguna relación comercial, por ejemplo, como formador o asesor, ni la he tenido en los doce meses anteriores, aparte del propio proceso de validación, en áreas relacionadas con la seguridad aérea.
e)Confirmo que el informe de validación de seguridad aérea de la UE está basado en una rigurosa evaluación factual de la documentación pertinente de seguridad, incluidos:
—el programa de seguridad o programa equivalente de la entidad validada, y
—la verificación in situ del cumplimiento del mismo.
f)Confirmo que el informe de validación de seguridad aérea de la UE está basado en una evaluación de todas las áreas de seguridad pertinentes sobre las que el validador debe formular un dictamen conforme a la correspondiente lista de control de la UE.
g)En caso de que varias entidades se sometan a una validación conjunta, confirmo que he aplicado una metodología que permite elaborar informes de validación de seguridad aérea de la UE de cada entidad validada de forma separada, y que garantiza la objetividad y la imparcialidad de la investigación y la evaluación.
h)Confirmo que no he aceptado beneficios económicos ni de otro tipo, aparte de la tarifa razonable de la validación y las dietas de viaje y alojamiento.
Asumo toda la responsabilidad del informe de validación de seguridad aérea de la UE.
Nombre de la entidad validada:
Nombre del validador de seguridad aérea de la UE:
Fecha:
Firma:»;
42)los puntos 12.7.1.2 y 12.7.1.3 se sustituyen por el texto siguiente:
12.7.1.2 El equipo se utilizará de manera que el recipiente o envase se sitúe y oriente de forma que se utilicen plenamente las capacidades de detección.
12.7.1.3 El equipo emitirá una señal de alarma en cada una de las siguientes circunstancias:
a)cuando detecte material peligroso;
b)cuando detecte la presencia de un artículo que impida la detección de material peligroso;
c)cuando no pueda establecer si los LAG son inocuos o no;
d)cuando el contenido de un bulto inspeccionado sea demasiado denso para ser analizado.»;
43)se suprime el punto 12.7.1.4;
44)el punto 12.7.2.2 se sustituye por el texto siguiente:
12.7.2.2. Todos los equipos LEDS cumplirán la norma 2.»;
45)se suprime el punto 12.7.2.3;
46)el punto 12.9.2.5 se sustituye por el texto siguiente:
12.9.2.5. Los EDD utilizados para la detección de material explosivo estarán provistos de medios adecuados que permitan su identificación única.».
_________________________
(1) Estados miembros de la Unión Europea: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, España, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumanía y Suecia.
(2) En la presente lista de control de validación, se entenderá que la carga aérea, el correo aéreo o las aeronaves con destino a la UE o al EEE serán aquellos cuyo destino sea la UE, Islandia, Noruega o Suiza.
(3) Estados miembros de la Unión Europea: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, España, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumanía y Suecia.
(4) En la presente lista de control de validación, se entenderá que la carga aérea, el correo aéreo o las aeronaves con destino a la UE o al EEE serán aquellos cuyo destino sea la UE, Islandia, Noruega o Suiza.
(5) Estados miembros de la Unión Europea: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, España, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumanía y Suecia.
(6) En la presente lista de control de validación, se entenderá que la carga aérea, el correo aéreo o las aeronaves con destino a la UE o al EEE serán aquellos cuyo destino sea la UE, Islandia, Noruega o Suiza.
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