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Documento BOE-A-1979-13416

Real Decreto 1245/1979, de 25 de mayo, por el que la Tesorería General asume la recaudación de las cuotas de la Seguridad Social.

  • Publicado en:

    «BOE» núm. 128, de 29 de mayo de 1979, páginas 11845 a 11846 (2 págs.)

  • Sección:

    I. Disposiciones generales

  • Departamento:

    Ministerio de Sanidad y Seguridad Social

  • Referencia:

    BOE-A-1979-13416

TEXTO

CREADA LA TESORERIA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL POR EL REAL DECRETO DOS MIL TRESCIENTOS DIECIOCHO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE QUINCE DE SEPTIEMBRE, Y CONFIRMADA SU EXISTENCIA COMO SERVICIO COMUN DOTADO DE PERSONALIDAD JURIDICA POR EL REAL DECRETO-LEY TREINTA Y SEIS/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE DIECISEIS DE NOVIEMBREE, SE ESTIMA CONVENIENTES QUE INICIE SU ACTUACION ESTE ORGANISMO, QUE HA DE IMPRIMIR UNA MAYOR EFICACIA A LA RECAUDACION YA A LA ADMINISTRACION FINANCIERA DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

AL MISMO TIEMPO, LA PROPIA COHERENCIA DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL HACE NECESARIO LA ADOPCION DE OTRAS MEDIDAS QUE FACILITEN LA ACCION EFICAZ DE LA TESORERIA GENERAL Y QUE ADAPTEN ALGUNOS ASPECTOS DE LA NORMATIVA VIGENTE A LOS PRINCIPIOS DE REGIMEN PRESUPUESTARIO, SOLIDARIDAD FINANCIERA Y CAJA UNICA QUE HAN DE PRESIDIR EL SISTEMA EN ESTA MATERIA.

LAS MEDIDAS INDICADAS SON: SUPRESION DE LA DISTRIBUCION DE LOS TIPOS UNICOS DE COTIZACION PARA FINANCIAR LAS DISTINTAS CONTINGENCIAS Y SITUACIONES PROTEGIDAS; FORMA EN QUE HAN DE FINANCIARSE LOS DISTINTOS REGIMENES DE LA SEGURIDAD SOCIAL; MECANISMO QUE HA DE SUSTITUIR AL DE DISTRIBUCION QUE SE SUPRIME, A EFECTOS DE DETERMINADOS SUPUESTOS DE COTIZACION, Y APORTACION PARA CONTRIBUIR AL SOSTENIMIENTO DE SERVICIOS COMUNES O SOCIALES.

LA PRIMERA DE DICHAS MEDIDAS REQUIERE UNA CONSIDERACION ESPECIAL, TANTO POR CONDICIONAR LAS RESTANTES, COMO POR TRATARSE DE MATERIA REGULADA, PARA EL REGIMEN GENERAL, EN EL NUMERO DOS DEL ARTICULO SETENTA Y UNO DE LA LEY GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, DE TREINTA DE MAYO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CUATRO, Y PARA LOS REGIMENES ESPECIALES DE TRABAJADORES DEL MAR, DE TRABAJADORES FERROVIARIOS, DE LA MINERIA DEL CARBON Y DE LOS ARTISTAS, EN LAS DISPOSICIONES CONCORDANTES DE LOS MISMOS. CON POSTERIORIDAD A LAS NORMAS CITADAS, LA DISTRIBUCION INDICADA SE VIO PRIVADA DE FINALIDAD, COMO CONSECUENCIA DE LA LEY ONCE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE CUATRO DE ENERO, GENERAL PRESUPUESTARIA, YA QUE, A PARTIR DEL SOMETIMIENTO DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL A LA DISCIPLINA DE UNOS PRESUPUESTOS APROBADOS POR LAS CORTES, LA FINANCIACION DE LAS CONTINGENCIAS Y SITUACIONES PROTEGIDAS TENIA QUE VENIR DETERMINADA CON LA FLEXIBILIDAD PREVISTA EN DICHA LEY, POR LAS CONSIGUIENTES DOTACIONES RECOGIDAS, EN AQUELLOS Y NO POR UNAS FRACCIONES DE LOS TIPOS DE COTIZACION. PERO, ADEMAS, UNA VEZ QUE EL REAL DECRETO-LEY TREINTA Y SEIS/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE DIECISEIS DE NOVIEMBRE, DISPUSO QUE LA TESORERIA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL APLICASE EN SU ACTUACION LOS PRINCIPIOS DE SOLIDARIDAD FINANCIERA Y DE CAJA UNICA, LA DISTRIBUCION DE LOS TIPOS DE COTIZACION, A EFECTOS DE FINANCIACION, NO SOLO CARECE DE VIRTUALIDAD, SINO QUE SE OPONE A LA CONSECUCION DE LOS EXPRESADOS PRINCIPIOS, AL TIEMPO QUE SE HACE MAS PATENTE LA FALTA DE HOMOGENEIDAD QUE PADECIA EL SISTEMA EN ESTA MATERIA, PUESTO QUE, A DIFERENCIA DE LOS REGIMENES ARRIBA INDICADOS, LOS RESTANTE NO EFECTUABAN EL FRACCIONAMIENTO A QUE SE VIENE HACIENDO REFERENCIA. POR LO DEMAS, AUNQUE DE LOS DOS TEXTOS LEGALES ULTIMAMENTO MENCIONADOS PUEDE DEDUCIRSE LA DEROGACION DE LA CITADA DISTRIBUCION DE LOS TIPOS DE COTIZACION, SE CONSIDERA ACONSEJABLE DEJARLA SIN EFECTO DE MANERA EXPRESA, EN USO DE LA FACULTAD CONFERIDA AL GOBIERNO POR EL NUMERO UNO DE LA DISPOSICION FINAL TERCERA DEL REAL DECRETO-LEY TREINTA Y SEIS/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO.

FINALMENTE, PROCEDE SEÑALAR QUE EL CONJUNTO DE MEDIDAS A QUE ACABA DE ALUDIRSE HA DE PERMITIR EL LOGRO DE UNA MAYOR SIMPLIFICACION Y RACIONALIZACION DE LOS DOCUMENTOS DE COTIZACION QUE HAN DE CUMPLIMENTAR LAS EMPRESAS, FINALIDAD QUE DEBE INSPIRAR CUALQUIER MODIFICACION EN ESTAS MATERIAS.

EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA VEINTICINCO DE MAYO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO.-UNO. A PARTIR DEL UNO DE JUNIO DEL MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE LA TESORERIA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL RECAUDARA LAS CUOTAS CORRESPONDIENTES A LOS DISTINTOS REGIMENES DE LA SEGURIDAD SOCIAL, QUE SE DESTINARAN A FINANCIAR LAS RESPECTIVAS OBLIGACIONES DE ESTOS, DE ACUERDO CON LAS DOTACIONES ESTABLECIDAS EN LOS PRESUPUESTOS DE LAS ENTIDADES GESTORAS Y SERVICIOS COMUNES DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

DOS. LO DISPUESTO EN EL NUMERO ANTERIOR SE ENTENDERA SIN PERJUICIO DE QUE LAS DESVIACIONES QUE SE PRODUZCAN EN CADA EJERCICIO ENTRE LOS INGRESOS Y LOS GASTOS TOTALES CORRESPONDIENTES AL REGIMEN GENERAL Y A CADA UNO DE LOS REGIMENES ESPECIALES SEAN COMPENSADAS ENTRE SI, A TRAVES DEL FONDO DE ESTABILIZACION, UNICO PARA TODO EL SISTEMA, CONSTITUIDO EN LA TESORERIA GENERAL DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN LA DISPOSICION ADICIONAL SEGUNDA DEL REAL DECRETO-LEY TREINTA Y SEIS/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE DIECISEIS DE NOVIEMBRE.

TRES. LO ESTABLECIDO EN EL NUMERO ANTERIOR NO SERA DE APLICACION A LA FINANCIACION DE LA CONTINGENCIA DE DESEMPLEO NI, EN EL AMBITO DE LAS MUTUAS PATRONALES, A LA RELATIVA A LAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL.

ARTICULO SEGUNDO.-UNO. LA TESORERIA GENERAL ABONARA A CADA UNA DE LAS MUTUAS PATRONALES DE ACCIDENTES DE TRABAJO EL IMPORTE DE LAS CUOTAS RECAUDADAS MENSUALMENTE QUE LE CORRESPONDAN, PREVIA DEDUCCION DE LA APORTACION QUE LA MUTUA DEBA EFECTUAR PARA EL SOSTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS COMUNES Y SOCIALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

DOS. LA APORTACION A QUE SE REFIERE EL NUMERO ANTERIOR SE DETERMINARA MEDIANTE LA APLICACION, SOBRE LAS CUOTAS A QUE ALUDE DICHO NUMERO, DE UN COEFICIENTE QUE SERA FIJADO POR EL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL PARA CADA EJERCICIO ECONOMICO.

ARTICULO TERCERO.-LOS TIPOS DE COTIZACION DE LOS DISTINTOS REGIMENES QUE INTEGRAN EL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL SERAN UNICOS Y NO SE FRACCIONARAN, A EFECTOS DE LA FINANCIACION DE LAS CONTINGENCIAS Y SITUACIONES COMPRENDIDAS EN LA ACCION PROTECTORA DE CADA UNO DE DICHOS REGIMENES, CON EXCEPCION, EN SU CASO, DE LAS DE DESEMPLEO Y ACCIDENTE DE TRABAJO O ENFERMEDAD PROFESIONAL.

ARTICULO CUARTO.-UNO. LA COTIZACION DE LAS EMPRESAS QUE ESTEN EXCLUIDAS DE ALGUNA CONTINGENCIA FINANCIADA CON CARGO AL RESPECTIVO TIPO UNICO DE COTIZACION O AUTORIZADAS PARA COLABORAR VOLUNTARIAMENTE EN LA GESTION DE LA ASISTENCIA SANITARIA Y DE LA INCAPACIDAD LABORAL TRANSITORIA DEBIDAS A ENFERMEDAD COMUN O A ACCIDENTE NO LABORAL SE DETERMINARA REDUCIENDO LA CUOTA QUE CORRESPONDERIA DE NO EXISTIR LA EXCLUSION O COLABORACION, MEDIANTE LA APLICACION DE UNOS COEFICIENTES QUE SERAN FIJADOS POR EL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL. LOS COEFICIENTES SE DETERMINARAN TENIENDO EN CUENTA LA RELACION EXISTENTE EN CADA REGIMEN, ENTRE EL GASTO PRESUPUESTADO PARA LAS PRESTACIONES A QUE AFECTE LA EXCLUSION O COLABORACION Y EL TOTAL PREVISTO PARA EL REGIMEN DE QUE SE TRATE. EN LA DETERMINACION DE LOS COEFICIENTES APLICABLES A LA COLABORACION INDICADA SE TENDRA EN CUENTA, ADEMAS, LA OBLIGACION DE CONTRIBUIR A SATISFACER LAS EXIGENCIAS DE LA SOLIDARIDAD NACIONAL DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN EL NUMERO CINCO DEL ARTICULO DOSCIENTOS OCHO DE LA LEY GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, DE TREINTA DE MAYO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CUATRO.

DOS. LAS EMPRESAS AUTORIZADAS PARA COLABORAR VOLUNTARIAMENTE EN LA GESTION DE LA ASITENCIA SANITARIA Y DE LA INCAPACIDAD LABORAL TRANSITORIA DERIVADAS DE ACCIDENTE DE TRABAJO O DE ENFERMEDAD PROFESIONAL, ASI COMO LA PRESTACION DE LA RECUPERACION PROFESIONAL QUE CORRESPONDA DURANTE LA INDICADA SITUACION, RETENDRAN, AL EFECTUAR LA COTIZACION, LA PARTE DE CUOTA RELATIVA A LA ACCION PROTECTORA A QUE SE REFIERE LA COLABORACION.

LAS REFERIDAS EMPRESAS INGRESARAN, EN CONCEPTO DE APORTACION AL SOSTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS COMUNES O SOCIALES Y DE CONTRIBUCION A LOS DEMAS GASTOS GENERALES Y A LA SATISFACCION DE LAS EXIGENCIAS DE LA SOLIDARIDAD NACIONAL DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN EL PRECEPTO CITADO EN EL NUMERO ANTERIOR, AL CANTIDAD RESULTANTE DE APLICAR EL COEFICIENTE QUE FIJE EL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL SOBRE LA PARTE DE CUOTA CORRESPONDIENTE A INVALIDEZ Y MUERTE Y SUPERVIVENCIA, HABIDA CUENTA DE LA RELACION MEDIA GENERAL EXISTENTE ENTRE LOS PORCENTAJES ESTABLECIDOS EN LAS TARIFAS QUE SE ENCUENTREN EN VIGOR PARA ESTAS SITUACIONES YU PARA LAS RESTANTE ACCION PROTECTORA DEBIDA POR ACCIDENTE DE TRABAJO O ENFERMEDAD PROFESIONAL.

TRES. PARA DETERMINAR LA COTIZACION PROCEDENTE EN LOS SUPUESTOS DE CONVENIO ESPECIAL Y DEMAS SITUACIONES ASIMILADAS A LA DE ALTA QUE AFECTEN SOLO A UNA PARTE DE LA ACCION PROTECTORA Y EN LAS QUE SUBSISTA LA OBLIGACION DE COTIZAR, SE APLICARAN LOS CRITERIOS SEÑALADOS EN EL NUMERO UNO DEL PRESENTE ARTICULO PARA LAS EMPRESAS EXCLUIDAS DE ALGUNA CONTINGENCIA.

ARTICULO QUINTO.-LAS APORTACIONES AL SOSTENIMIENTO DE SERVICIOS COMUNES O SOCIALES, PREVISTAS EN EL ARTICULO SEGUNDO Y EN EL NUMERO DOS DEL ARTICULO CUARTO, SE ENTENDERAN REFERIDAS A AQUELLOS SERVICIOS QUE SEÑALE EL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL Y SE DETERMINARAN POR DICHO MINISTERIO TENIENDO EN CUENTA LA RELACION EXISTENTE, CONFORME A LOS PRESUPUESTOS DE CADA EJERCICIO, ENTRE LOS GASTOS DE LOS SERVICIOS QUE HAYAN DE FINANCIARSE MEDIANTE ESTAS APORTACIONES Y LA TOTALIDAD DE LAS CUOTAS, O LA PARTE DE LAS MISMAS RELATIVA A ACCIDENTE DE TRABAJO Y A ENFERMEDAD PROFESIONAL CUANDO SE TRATE DE SERVICIOS CUYAS FUNCIONES SE CIRCUNSCRIBAN A ESTAS CONTINGENCIAS.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.-POR EL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL SE DICTARAN LAS DISPOSICIONES NECESARIAS PARA LA APLICACION Y DESARROLLO DE LO PRECEPTUADO EN EL PRESENTE REAL DECRETO, LAS CUALES DEBERAN TENDER A UNA MAYOR SIMPLIFICACION Y RACIONALIZACION DE LOS MECANISMOS DE RECAUDACION DE LAS CUOTAS.

EN TODO CASO, LAS DISPOSICIONES SOBRE SIMPLIFICACION DE LA DOCUMENTACION Y DE LAS OPERACIONES DE LIQUIDACION DE COTIZACIONES A CARGO DE LAS EMPRESAS DEBERAN DICTARSE EN EL PLAZO MAXIMO DE TRES MESES.

SEGUNDA.-LO DISPUESTO EN ESTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR EL DIA SIGUIENTE AL DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO". SIN EMBARGO, EL SISTEMA DE FINANCIACION DE LAS OBLIGACIONES DE LOS DISTINTOS REGIMENES DE LA SEGURIDAD SOCIAL, ESTABLECIDO EN LOS ARTICULOS PRIMERO Y TERCERO, SE APLICARA AL EJERCICIO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE Y LAS NORMAS SOBRE FORMAS DE DETERMINAR LA COTIZACION Y APORTACIONES, CONTENIDAS EN EL NUMERO DOS DEL ARTICULO SEGUNDO Y EN LOS ARTICULOS CUARTO Y QUINTO, TENDRAN APLICACION A PARTIR DE PRIMERO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA.

TERCERA.-CUANDO TENGA LUGAR, DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN LA DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA, NUMERO UNO, DEL REAL DECRETO-LEY TREINTA Y SEIS/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE DIECISEIS DE NOVIEMBRE, LA EXTINCION EFECTIVA DE LOS SERVICIOS COMUNES DE LA SEGURIDAD SOCIAL QUE SE RELACIONAN EN LA DISPOSICION FINAL PRIMERA, NUMERO TRES, DEL MISMO TEXTO LEGAL, SE DETERMINARA POR EL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL LA FORMA EN QUE HAYAN DE SUSTITUIRSE LAS APORTACIONES AL SOSTENIMIENTO DE DICHOS SERVICIOS, A QUE SE REFIERE EL PRESENTE REAL DECRETO, POR LAS QUE PROCEDA EFECTUAR PARA CONTRIBUIR A SOPORTAR EL COSTE DE AQUELLAS FUNCIONES CENTRALIZADAS QUE SE TRANSFIERAN DE LOS SERVICIOS EXTINGUIDOS A LAS ENTIDADES GESTORAS O SERVICIOS COMUNES, EN SU CASO, INTEGRANTES DE LA NUEVA ORGANIZACION GESTORA DE LA SEGURIDAD SOCIAL CONFIGURADA POR EL MENCIONADO REAL DECRETO-LEY.

DISPOSICION ADICIONAL

LAS FUNCIONES RECAUDATORIAS ASUMIDAS POR LA TESORERIA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN VIRTUD DEL ARTICULO PRIMERO DE ESTE REAL DECRETO SE EXTENDERAN IGUALMENTE A LAS CUOTAS DE DESEMPLEO, FORMACION PROFESIONAL, FONDO DE GARANTIA SALARIAL Y CUANTOS CONCEPTOS SE LIQUIDEN E INGRESEN CONJUNTAMENTE CON LAS CUOTAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

ESTOS RECURSOS, EN LA MEDIDA QUE NO SE APLIQUEN AL PRESUPUESTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL, SE LIQUIDARAN Y SE TRANSFERIRAN MENSUALMENTE A LOS DEPARTAMENTOS MINISTERIALES U ORGANISMOS CORRESPONDIENTES PREVIA LA RETENCION DEL PREMIO DE COBRANZA O DE GESTION ESTABLECIDO EN CADA CASO.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.-LAS OFICINAN RECAUDADORAS ABONARAN A LA TESORERIA GENERAL LAS CUOTAS QUE SE HALLEN EN SU PODER, PENDIENTES DE DISTRIBUCION, EL DIA TREINTA Y UNO DE MAYO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE.

SEGUNDA.-LAS FRACCIONES DEL TIPO UNICO DE COTIZACION DEL REGIMEN ESPECIAL DE LOS ARTISTAS, QUE ESTABAN DESTINADAS A FINANCIAR LAS CONTINGENCIAS DE ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL, CONTINUARAN ADSCRITAS A TAL FIN, EN TANTO QUE NO SE APRUEBE UNA NUEVA TARIFA GENERAL DE PRIMAS APLICABLE AL DICHAS CONTINGENCIAS.

TERCERA.-SE PRORROGAN DURANTE EL AÑO MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE LAS DISTRIBUCIONES, VIGENTES EN TREINTA Y UNO DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE LOS TIPOS UNICOS DE COTIZACION, DE LOS DISTINTOS REGIMENES DE LA SEGURIDAD SOCIAL, A LOS SOLOS EFECTOS DE DETERMINAR LA COTIZACION PROCEDENTE EN LOS SUPUESTOS QUE SE CONSIDERAN EN EL ARTICULO CUARTO DEL PRESENTE REAL DECRETO.

DADO EN MADRID A VEINTICINCO DE MAYO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE.-JUAN CARLOS.-EL MINISTRO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, JUAN ROVIRA TARAZONA.

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 25/05/1979
  • Fecha de publicación: 29/05/1979
  • Entrada en vigor: 30 de mayo de 1979.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEROGA, salvo el art. 1, por Real Decreto 2064/1995, de 22 de diciembre (Ref. BOE-A-1996-1579).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD:
    • sobre cotización, desempleo, fondo de garantía salarial, formación profesional y fondo de solidaridad: Orden de 15 de enero de 1985 (Ref. BOE-A-1985-1607).
    • fijando los Coeficientes para 1984: Orden de 3 de febrero de 1984 (Ref. BOE-A-1984-3798).
    • fijando normas en materia de Recaudación en Periodo Voluntario: Orden de 30 de mayo de 1979 (Ref. BOE-A-1979-13531).
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con:
    • el núm. 1 de la disposición final tercera del Real Decreto-ley 36/1978, de 16 de noviembre (Ref. BOE-A-1978-28739).
    • el art. 208 de la Ley aprobada por Decreto 2065/1974, de 30 de mayo (Ref. BOE-A-1974-1165).
  • CITA:
Materias
  • Cotización a la Seguridad Social
  • Recaudación
  • Regímenes especiales de la Seguridad Social
  • Seguridad Social
  • Tesorería General de la Seguridad Social

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