Por Orden ministerial se clasifica y registra la "Fundación Abbé Pierre".
Vista la escritura de constitución de la "Fundación Abbé Pierrre",
instituida en Sabadell (Barcelona).
Antecedentes de hecho
Primero.-Por el Patronato de la Fundación fue solicitada la inscripción
de la Institución en el Registro de Fundaciones.
Segundo.-La Fundación fue constituida mediante escritura pública,
otorgada ante el Notario de Barcelona, don José María Cano Calvo, el 22
de junio de 2000, con el número 334 de su protocolo, subsanada mediante
otra otorgada ante el Notario de Barcelona, don Fernando Maíz Cal, el 24
de octubre de 2002, con el número 1.268 de su protocolo, por don Eduardo
Ocio Ugartondo, doña Ester Pobeda Carola, don José María Borri Mestre,
doña Roser Tubaudesel y la Asociación Traperos de Emaus.
Tercero.-La dotación inicial de la Fundación es de treinta mil cincuenta
euros con sesenta y un céntimos de euro, cantidad que ha sido aportada
por los fundadores y depositada en una entidad bancaria a nombre de
la Fundación.
Cuarto.-El Patronato de la Fundación está constituido por los
siguientes miembros, con aceptación de sus cargos:
Presidente: Don Eduardo Ocio Ugartondo.
Secretario: Don José María Borri Mestre.
Tesorera: Doña Ester Pobeda Carola.
Vocal: Asociación Traperos de Emaus, representada por doña Rosa
Casamartina Parassols.
Quinto.-El domicilio de la entidad, según consta en el artículo 5 de
los Estatutos, radica en la calle Bosch i Cardellach, número 68, de Sabadell
(Barcelona).
Sexto.-El objeto de la Fundación queda determinado en el artículo 2
de los Estatutos, en la forma siguiente:
"Constituirán los fines de la Fundación:
a) Impulsar y promocionar proyectos de servicios sociales dirigidos
al conjunto de la sociedad más necesitada, especialmente para aquellos
sectores que se encuentra en situación de exclusión social.
b) Dar a conocer la persona, el pensamiento y la obra de Abbé Pierre,
en su vertiente de compromiso por la construcción de una sociedad mas
justa, libre y solidaria y sensibilizar a los ciudadanos y ciudadanas para
que asuman compromisos de solidaridad, cooperando al desarrollo
sostenible de colectivos que se encuentren en situación de pobreza,
marginación o subdesarrollo."
Séptimo.-Todo lo relativo al gobierno y gestión de la Fundación, queda
recogido en los Estatutos por los que se rige, constando expresamente
el carácter gratuito de los cargos del Patronato, estando dicho órgano
de gobierno obligado a la rendición de cuentas y presentación de
presupuestos al Protectorado.
Vistos la Constitución Española, la Ley 30/1994, de 24 de noviembre;
los Reales Decretos 316/1996, de 23 de febrero; 384/1996, de 1 de marzo;
758/1996, de 5 de mayo; 839/1996, de 10 de mayo; 1888/1996, de 2 de
agosto; 140/1997, de 31 de enero; 2288/1998, de 23 de febrero, y 692/2000,
de 12 de mayo.
Fundamentos de Derecho
Primero.-La Administración General del Estado-Ministerio de Trabajo
y Asuntos Sociales es competente para ejercer el Protectorado del Gobierno
sobre las fundaciones de asistencia social, respecto de aquellas de
competencia estatal, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 32 de
la Ley 30/1994, 24 de noviembre, de Fundaciones y de Incentivos Fiscales
a la Participación Privada en Actividades de Interés General, en relación,
con el Real Decreto 758/1996, de 5 de mayo, y con el Real Decreto 557/2000,
de 27 de abril, de Reestructuración de Departamentos Ministeriales
(artículo 6), con el Real Decreto 839/1996, de 10 de mayo, por el que se
establece la estructura orgánica básica, entre otros, del Ministerio de
Trabajo y Asuntos Sociales (artículo 6), y con el Real Decreto 1888/1996,
de 2 de agosto, modificado por los Reales Decretos 140/1997, de 31 de
enero; 2288/1998, de 23 de febrero, y 692/2000, de 12 de mayo, por el
que se determina la estructura orgánica básica del Ministerio de Trabajo
y Asuntos Sociales (artículos 10 y 11).
La Orden ministerial de 21 de mayo de 1996, sobre delegación del
ejercicio de competencias en los órganos administrativos del Ministerio
de Trabajo y Asuntos Sociales ("Boletín Oficial del Estado" de 27 de mayo),
corregida por la Orden ministerial de 25 de junio de 1996 ("Boletín Oficial
del Estado" de 27 de junio) y modificada por Orden de 15 de marzo de 2001
("Boletín Oficial del Estado" de 29 de marzo), dispone la delegación del
ejercicio de las competencias, relativos al Protectorado sobre las
fundaciones de asistencia social, en la Secretaria General de Asuntos Sociales.
Por último, el Reglamento de Fundaciones de Competencia Estatal,
aprobado mediante el Real Decreto 316/1996, de 23 de febrero, atribuye
al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social y Ministerio de Asuntos Sociales, según lo dispuesto en el
mismo), el ejercicio del Protectorado de las fundaciones cuyos fines se
vinculen mas directamente con las atribuciones conferidas a los mismos.
Segundo.-El Reglamento de Fundaciones de Competencia Estatal;
aprobado por Real Decreto 316/1996, de 23 de febrero ("Boletín Oficial del
Estado" número 57), en desarrollo del título I y disposiciones concordantes
de la Ley 30/1994, de 24 de noviembre, de Fundaciones y de Incentivos
Fiscales a la Participación Privada en Actividades de Interés General; en
su artículo 22.3, establece que son funciones del Protectorado, entre otras,
el asegurar la legalidad en la constitución de la fundación y elaborar el
informe previo a la inscripción de la misma en el Registro de Fundaciones,
con relación a los fines y suficiencia de la dotación.
Tercero.-La documentación aportada reúne los requisitos exigidos en
los artículos 8.o, 9.o y 10 de la Ley 30/1994, de 24 de noviembre.
Cuarto.-El Reglamento del Registro de Fundaciones de competencia
estatal; aprobado por Real Decreto 384/1996, de 1 de marzo ("Boletín Oficial
del Estado" número 77), en desarrollo de los artículos 36 y 37 de la Ley
30/1994, de 24 de noviembre; en su artículo 3, establece que se inscribirán
en el Registro, entre otros actos, la constitución de la fundación, el
nombramiento, revocación, sustitución, suspensión y cese, por cualquier causa,
de los miembros del patronato y otros órganos creados por los Estatutos,
y las delegaciones y apoderamientos generales concedidos por el patronato
y la extinción de estos cargos. Asimismo, la disposición transitoria única
del citado Real Decreto 384/1996, establece que, en tanto no entre en
funcionamiento el Registro de Fundaciones de competencia estatal,
subsistirán los Registros actualmente existentes.
Quinto.-La Fundación persigue fines de interés general, conforme al
artículo 2.o de la Ley 30/1994, de 24 de noviembre.
Sexto.-La dotación de la Fundación, descrita en el antecedente de
hecho tercero de la presente Orden, se considera inicialmente suficiente
para el cumplimiento de sus fines.
Por cuanto antecede, este Ministerio, visto el informe del Abogado
del Estado en el Departamento, ha dispuesto:
Primero.-Clasificar a la "Fundación Abbé Pierre", instituida en Sabadell
(Barcelona), cuyos fines de interés general son predominantemente de
asistencia social.
Segundo.-Ordenar su inscripción en el Registro de Fundaciones
Asistenciales, bajo el número 08/0331.
Tercero.-Inscribir en el Registro de Fundaciones el nombramiento de
los miembros del Patronato, relacionados en el antecedente de hecho cuarto
de la presente Orden, así como su aceptación del cargo.
Cuarto.-Que de esta Orden se den los traslados reglamentarios.
Madrid, 27 de noviembre de 2002.-P. D. (Orden de 15 de marzo
de 2001), la Secretaria general de Asuntos Sociales, María Concepción
Dancausa Treviño.
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