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Suscrito entre el Ministerio del Interior (Delegación del Gobierno para
el Plan Nacional sobre Drogas), la Junta de Castilla y León (Consejería
de Sanidad y Bienestar Social) y la Universidad de Salamanca un Convenio
Específico para el año 2002 derivado del Acuerdo Marco entre el Ministerio
del Interior y la Junta de Castilla y León para el desarrollo de diversos
proyectos de investigación y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo
8.2 de la Ley 30/1.992, de 26 de noviembre, procede la publicación en
el "Boletín Oficial del Estado" de dicho Convenio, que figura como anexo
de esta Resolución.
Lo que se hace público a los efectos oportunos.
Madrid, 26 de noviembre de 2002.-El Delegado del Gobierno, Gonzalo
Robles Orozco.
ANEXO
En Madrid a 22 de julio de 2002.
REUNIDOS
De una parte, el excelentísimo señor don Ángel Acebes Paniagua,
Ministro del Interior.
De otra parte, el excelentísimo señor don Carlos Fernández Carriedo,
Consejero de Sanidad y Bienestar Social de la Junta de Castilla y León.
De otra, el excelentísimo señor don Ignacio Berdugo Gómez de la Torre,
Rector de la Universidad de Salamanca.
Las partes se reconocen mutua capacidad para la firma del presente
Acuerdo en nombre de las Instituciones que representan y al efecto,
MANIFIESTAN
Que con fecha 6 de julio de 2001 se suscribió un Acuerdo Marco entre
el Ministerio del Interior y la Junta de Castilla y León, que tenía por
objeto la creación de un Centro de Referencia en Alcohol y otras Drogas
del Observatorio Español sobre Drogas y del Observatorio sobre Abuso
de Drogas de Castilla y León, especializado en la realización de estudios
e investigaciones sobre alcohol y tabaco.
Que la cláusula primera del citado Acuerdo establecía la designación
por parte de la Junta de Castilla y León, de acuerdo con el Ministerio
del Interior; de centros universitarios de esa Comunidad para que actuasen
como Centro de Referencia en Alcohol y otras Drogas del Observatorio
Español sobre Drogas y del Observatorio sobre Abuso de Drogas de Castilla
y León.
Que la Universidad de Salamanca tiene como cometido el desarrollo
de planes académicos que garanticen una adecuada formación científica
y técnica en diversas disciplinas, así como el impulso y la colaboración
de programas de investigación en diferentes ámbitos de conocimiento.
Que entre otras actuaciones, la Universidad de Salamanca viene
desarrollando diferentes investigaciones en este ámbito, algunas de las
cuales han sido financiadas por la Delegación del Gobierno para el Plan
Nacional sobre Drogas.
Que la cláusula tercera del Acuerdo Marco contemplaba la posibilidad
de establecimiento de acuerdos específicos, en virtud de la cual se formula
el presente convenio, que se regirá por las siguientes
CLÁUSULAS
Primera. Finalidad del Acuerdo.-La Universidad de Salamanca
queda constituida en Centro de Referencia en Alcohol y otras Drogas del
Observatorio Español sobre Drogas y del Observatorio sobre Abuso de
Drogas de Castilla y León, para la realización de estudios e investigaciones
sobre estas sustancias.
Segunda. Objeto del Acuerdo.-El presente convenio tiene por objeto
regular las actividades y el funcionamiento de la Universidad de Salamanca
como Centro de Referencia en Alcohol y otras Drogas del Observatorio
Español sobre Drogas y del Observatorio sobre Abuso de Drogas de Castilla
y León, durante el año 2002.
Tercera. Programa de actividades.-La Universidad de Salamanca se
compromete a desarrollar en el período temporal de vigencia del presente
convenio el siguiente proyecto de investigación, de acuerdo con las fases
que se recogen como anexo:
Proyecto: Estudio de las creencias y motivaciones de los adolescentes
sobre el consumo de alcohol.
En el citado proyecto se presentarán, con el alcance que sea
técnicamente posible, datos diferenciados y representativos de la Comunidad
Autónoma de Castilla y León.
Cuarta. Propiedad de los trabajos.-La propiedad de los resultados
de carácter nacional procedentes de las investigaciones y estudios
impulsados en virtud del presente Acuerdo será de la Delegación del Gobierno
para el Plan Nacional Sobre Drogas. Las restantes partes podrán acceder
al contenido de los trabajos a la conclusión de los mismos, debiendo
solicitar y obtener por escrito autorización de la Delegación para la publicación
parcial o total los mismos.
Sin perjuicio de lo anterior, la Consejería de Sanidad y Bienestar Social
de la Junta de Castilla y León será la propietaria de los resultados obtenidos
en el contexto de las distintas investigaciones cuando se refieran
exclusivamente al ámbito territorial específico de la Comunidad de Castilla
y León.
La Universidad de Salamanca podrá efectuar la utilización científica
y docente de dichos resultados, todo ello sin perjuicio de los derechos
de sus autores.
Quinta.-La Universidad de Salamanca se compromete a la contratación
del personal responsable de la dirección y ejecución de los proyectos de
investigación recogidos en la cláusula tercera.
La Universidad de Salamanca presentará tanto al Ministerio del
Interior, a través de la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional Sobre
Drogas, como a la Consejería de Sanidad y Bienestar Social liquidación
y rendición de cuentas económicas tras la ejecución de las actividades
convenidas antes del 15 de diciembre de 2002.
Sexta.-Para facilitar la realización de las actividades que constituyen
el objeto del convenio el Ministerio del Interior, a través de la Delegación
del Gobierno para el Plan Nacional Sobre Drogas, transferirá a la
Universidad de Salamanca 24.040 euros, con cargo a la aplicación
presupuestaria 16.06.313G.227.11 del presupuesto de gastos de dicha institución
para 2002.
Séptima.-El pago de dicha cantidad se realizará contra factura emitida
por la Universidad de Salamanca en dos plazos del 50 por 100 cada uno.
El primero a la firma del convenio se destinará a cubrir los gastos
necesarios para iniciar el proyecto de investigación; esta cantidad deberá
justificarse mediante certificación de las actividades y gastos realizados, antes
de proceder al último pago. El segundo pago se efectuará a la entrega
del informe final y previa recepción de conformidad por la Delegación
del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas.
Octava.-Por su parte, la Consejería de Sanidad y Bienestar Social de
la Junta de Castilla y León aportará a la Universidad de Salamanca 12.020
euros. La citada aportación se hará con cargo a la aplicación presupuestaria
05.04.413A01.649.00.00 y se transferirá y justificará en las mismas
condiciones que las previstas para la Delegación del Gobierno para el Plan
Nacional Sobre Drogas. Asimismo, la Consejería de Sanidad y Bienestar
Social prestará todo tipo de colaboración al Observatorio Español Sobre
Drogas para el cumplimiento de los fines del Convenio.
Novena. Alcance y duración.-El presente Acuerdo tendrá vigencia
desde su firma hasta el 15 de diciembre de 2002, fecha en la que deberán
estar en poder de la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre
Drogas, y en su caso de la Consejería de Sanidad y Bienestar Social, el
informe final con el resultado de la investigación a que hace referencia
la cláusula tercera.
Décima.-El presente Convenio queda excluido de la aplicación de la
Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, al amparo de lo
dispuesto en el artículo 3.1.c) del Texto refundido de la Ley de Contratos
de las Administraciones Públicas, aplicándose los principios de dicha Ley
para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse.
Dada la naturaleza administrativa de este Convenio, las controversias
que pudieran surgir serán conocidas por la jurisdicción
contencioso-administrativa.
Y en prueba de conformidad con todo lo expuesto y convenido, en
el ejercicio de las atribuciones de que son titulares los firmantes, suscriben
el presente Convenio por triplicado ejemplar, en el lugar y fecha antes
indicados.-El Ministro del Interior, Ángel Acebes Paniagua.-El Consejero
de Sanidad y Bienestar Social, Carlos Fernández Carriedo.-El Rector de
la Universidad de Salamanca, Ignacio Berdugo Gómez de la Torre.
ANEXO
Proyecto: Estudio de las creencias y motivaciones de los adolescentes
sobre el consumo de alcohol
La adicción al alcohol afecta al bienestar de las personas y supone
un elevado costo para el Sistema de Salud Pública en España. A partir
de los resultados de las investigaciones previas, el presente estudio recoge
información sobre los hábitos y comportamientos relacionados con el
consumo de alcohol. Especial énfasis se pone en la información sobre las
actitudes, expectativas y motivaciones relacionadas con estos hábitos y
comportamientos, debido a los resultados diferenciales previamente
encontrados.
Se utilizan cuestionarios previamente validados en otros estudios
realizados con poblaciones norteamericanas o españolas. La información
recogida permitirá diseñar programas de intervención preventiva más
específicos, teniendo en cuenta las expectativas de los diferentes grupos de
bebedores, de acuerdo a los criterios establecidos.
Objetivo general:
El objetivo principal de este estudio es investigar las creencias y
motivaciones de los adolescentes respecto al consumo de alcohol.
Objetivos específicos que se pretenden alcanzar:
1. Conocer la etapa de cambio en la que se encuentran los adolescentes
en relación al consumo de alcohol
2. Conocer las creencias y motivaciones en relación con cada etapa
de cambio
3. Conocer los posibles determinantes de cada etapa de cambio
4. Conocer la evolución de estas percepciones en el intervalo de edad
estudiado.
Novedad del proyecto:
La novedad del proyecto se centra en la adecuación de los modelos
de cambio a la población adolescente. Esta población es progresivamente
creciente en riesgo de consumo.
La adaptación de los modelos e instrumentos al contexto español,
teniendo en cuenta las diferencias culturales. No disponemos en castellano
de las herramientas adaptadas.
La introducción de Modelos Cualitativos de Análisis de datos, muy
adecuados con esta población, cada vez más heterogénea, debido a sus
características personales y socioculturales.
Metodología y plan de trabajo
Diseño del estudio empírico.
Población de referencia:
Estudiantes españoles de doce-dieciséis años. En la práctica,
estudiantes de esa edad escolarizados en centros públicos y privados Enseñanza
Secundaria, y Formación Profesional.
Características de la muestra:
Tamaño: 500 estudiantes incluidos en aulas de centros educativos.
Diseño muestral: Muestreo por conglomerados bietápico.
Trabajo de campo:
Se utilizó un cuestionario estandarizado y anónimo, similar al de otras
encuestas realizadas en Europa y Estados Unidos. El cuestionario fue
cumplimentado por escrito por todos los estudiantes de cada aula seleccionada
durante una clase normal con la presencia del enseñante.
Construcción de los instrumentos.
Entrevistas y mediciones cualitativas.
Cuestionarios y mediciones cuantitativas.
Diseño del estudio:
Se trata de un diseño en dos etapas:
Durante el mes de mayo se aplicará el estudio cuantitativo y se
desarrollarán cuatro grupos focales a nivel urbano y cuatro grupos focales a nivel
rural. El énfasis de esta recogida de datos está en la exploración.
Entre el 15 de septiembre y el 15 de octubre se llevarán a cabo cuatro
grupos focales al objeto de validar los resultados de la fase anterior y
apoyar la interpretación de los mismos. El énfasis de esta recogida de
datos estará en la validación.
Análisis de datos:
Durante la fase de análisis de datos se realizarán las siguientes tareas:
Categorización del cuestionario abierto a través de un equipo de jueces,
codificación de las transcripciones de los grupos focales y su
informatización y análisis cuantitativos.
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